姚祥明是宜兴市人民检察院职务犯罪预防科科长，也是民进宜兴市委副主委、市政协常委。检察干警与民主党派成员、政协委员职责一肩挑，成为骨干，干得出色，在全省乃至全国检察系统也不多见。多年来，他在不同岗位和角色变换中，总能展示出精彩的人生，交出满意的答卷。尽职为事业、尽心谋民生，就是姚祥明的真实写照。

心血汗水在检察

战线挥洒

      1985年，姚祥明离开了8年的新闻工作岗位，考入宜兴市检察院。从事检察工作20余年来，他先后在办公室、经检科、法律政策研究室、职务犯罪预防科工作。在每个岗位上，他都能做得“风生水起”。由于工作出色，他3次被无锡市检察院授予个人三等功。

      担任办公室秘书的4年里，从写大报告到管理文书档案，各项工作任务，他都能做到有条不紊、一丝不苟。他加班加点，从无怨言，工作能力和敬业精神受到领导和同事们的一致赞赏。

      调到经检科工作后，作为侦查组长，姚祥明身先士卒，始终战斗在办案第一线。忍着腰椎间盘凸出所带来的痛苦，弯着腰、咬着牙，侦破了一批有影响的经济犯罪案，直到被送上手术台。1991年，他和战友连续8昼夜突审行贿人，使其供出35名贪官，一举侦破了36起经济串案，在全省引起震动。无锡市检察院为此给他荣记个人三等功。

      4年后，姚祥明到法律政策研究室担任主任。7年间，他与其他2名同事承担着全院的文字工作、检察宣传、内部刊物编印及预防职务犯罪等职能。面对繁重的工作任务，姚祥明应付自如。期间，他还获得了苏州大学法律系本科文凭，使他在本职工作中如虎添翼。

      2000年，市检察院单独设置职务犯罪预防科，姚祥明带领2名科室成员，先后推出近10项预防创新项目，使宜兴的职务犯罪预防工作始终走在全省前列，一些做法在全国检察系统引起反响。他也获得全国检察机关百佳优秀通讯员称号。他所在科室连续3年在无锡市条线考核中，被评为优胜部门而获全院第一名。2004年，姚祥明荣获无锡市为三个文明建设服务先进个人。2005年，预防科被无锡市政法委授予“社会治安综合治理先进集体”……

      2005年，在被无锡市检察院借用的4个月时间里，姚祥明连续加班加点，策划制作了无锡市预防职务犯罪教育展。从脚本、策划，到场馆安排，全部亲力亲为，制作了160多块展板，于当年12月举办了无锡市第一次预防职务犯罪教育展，引起了很大反响。由于他在预防职务犯罪方面成绩突出，无锡市检察院再次授予他个人三等功。

真知灼见在参政

议政中闪光

       1993年1月，姚祥明成为市政协委员。1995年秋，加入中国民主促进会。

      作为民主党派成员和市政协常委，参政议政工作是重中之重。10多年来，姚祥明先后写出50多件提案，其中10多件成为重点提案或优秀提案，并有10多篇调研报告在不同场合进行交流发言。

      姚祥明曾下放农村，深知农民的艰辛；从事8年新闻工作，了解基层情况；在检察岗位上，其社会阅历在另一个层面上得到丰富。这些为他做好参政议政工作打下了坚实的基础。他的提案，涉及领域广泛，以关注民生而著称。

      有心观察，拓展参政议政工作思路。1996年，姚祥明在政协参政议政大会上作了“未成年人犯罪向人们鸣响警钟”的发言，受到与会者高度评价，引起了社会广泛关注。这一课题的提出是超前的，直到2000年，我国才颁布了《预防未成年人犯罪法》。当时，在法律政策研究室工作的姚祥明，偶尔看到青少年犯罪的案例后，便有意识地着手调查全市青少年违法犯罪情况，结果表明，未成年人犯罪已成为一大社会问题。于是深入调研，形成有情况、有分析、有建议的调研报告。这一报告在不少刊物上刊登，获得特等奖和一等奖，还被评为无锡市社会哲学成果奖。

      热心参与，增强参政议政责任意识。多年来，姚祥明总是满腔热情地做好党派和政协工作，并在工作中了解、提炼参政议政素材，写出高质量的提案和参政议政发言材料。2000年，在视察本地的香港、台湾等合资企业后，他发现投资环境存在不少问题。基于对参政议政的热情，在调查研究的基础上，撰写了《关于发挥政府协调功能，为外向型经济创造良好投资环境》的提案，该提案被列为年度重点提案，分管副市长专门批示，要求狠抓落实，并进行督办。他的提案为地方投资环境改善作出了积极贡献。同时，多篇参政议政大会发言，如《加快融入长三角经济圈，做强做大宜兴旅游产业》等，都体现了姚祥明服务大局、奉献才智的强烈责任感和使命感。参政议政，使他的人生更有意义。

      潜心思考，提升参政议政内涵。姚祥明认为，潜心思考就是善于学习、勤于思考、注意积累。学习，才能博采众长，拓宽思路；思考，才能提高综合分析能力和适应能力，不断开拓创新；积累，才能发现有用的东西，厚积薄发。2003年1月，他写了“关于建立听证制度，减少疑难信访，维护社会稳定”的提案。市信访局不仅采纳了这个建议，由市政府出台“宜兴市信访听证暂行办法”，用听证的形式解决疑难信访，并认为这是一个很有创意的建议，具有很强的前瞻性，开创了全省的先河。这为老百姓疑难信访案件的解决，提出了切实可行的途径。“关于加大生猪检疫力度，让人民群众真正吃上‘放心肉’的建议”，以及在市政协十二届四次会议上《科学治教，管理优教，建设名副其实的一流教学强市》的大会发言等，都是姚祥明深入思考、关注全局的真切体现。

      在10多年的党派工作实践中，姚祥明深深感到，民主党派尽管是参政党，但它同样能够在政治舞台上展示对社会的责任，体现人生的价值。民主党派干部和中共干部一样，都是党的干部，都是为了共同的目标，都是为党、为人民工作。从某种意义上说，对民主党派成员要求更高，在做好本职工作的同时，还肩负着参政议政的历史使命。既是民主党派成员，又是政协委员，使姚祥明有更多的机会关注民主政治建设、关注经济社会发展，并通过党派和政协的渠道建言献策。如近年来他执笔的《加强药品零售企业管理，保障人民用药安全》、《在宜兴城市总体规划构想协商座谈会上的几点建议》、《关于转变传统增长模式，大力发展循环经济》等多篇参政发言或调研报告，得到了有关方面的重视和高度评价。他最感欣慰的是民主党派这个舞台，使他有更多机会了解民意、体察民情、反映民声，为人民群众做实事。多年来，他总是客观、适时、有分寸地反映人民群众的心声和愿望，参政为民的情怀炽然在胸。

出色作为在兢业

奉献中成就

      作为一名检察官，他的本职工作成绩斐然，3次荣记个人三等功，在全市检察干警中，仅他一人获得此殊荣。而他认为做好本职工作，是民主党派成员最起码的标准。作为民进市委副主委、市政协常委，姚祥明能正确处理好本职工作、党派工作、社会活动的关系，获得了骄人的检察工作业绩和出色的社会工作成果。

      多年来，姚祥明放弃了许多休息和娱乐时光，积极参与政协、党派组织的各项活动。他根据自己文字工作任务重的特点，把一些繁重的本职工作安排在晚上家里做，“开夜车”是他的家常便饭。如前些年，他连续5年参加市行风评议活动，并任评议组组长。这项工作周期长，需要花费大量的时间和精力，他合理安排时间，白天积极参与座谈、走访、调研、起草专题报告，晚上则忙检察院的有关工作。而民进的参政议政工作，他也是组织者，经常要参与调查研究。在市委召开的协商座谈会、与市有关部门的对口联系活动中，他都能发表真知灼见。

      2002年元旦，他放弃假日休息，把民进市委提交政协全体会议的20多件提案、调研报告、发言材料进行修改完善，有的几乎是重新确立主题、重新写。2003年，市政协确定的12件重点提案中，民进市委就有4件；2004年，市政协确定的10件重点提案，民进市委又有4件；2005年、2006年、2007年，民进市委的集体提案为28件、30件、40多件，质量也逐步提高。这其中，凝聚了姚祥明的许多心血和智慧。 

      社会的责任感和事业的成就感是姚祥明做好工作的不竭动力和追求。由于长期在职务犯罪预防科工作，姚祥明认为反贪与预防工作必须两手抓。他于2001年就提出建议，在无锡市率先成立预防职务犯罪工作局；2004年又通过民进无锡市委向市政协提出建立国家预防职务犯罪局的建议。他的建议在今年终于有了结果。据报道，中纪委副书记、秘书长干以胜已透露，我国正在积极筹建国家预防腐败局。同时，他利用自己的法律专业知识，多次在民进市委组织的送教下乡活动中，为青少年学生上法制教育讲座，西渚、大浦、湖氵父等乡镇留下了他的足迹。他的法制教育课实例生动，富有教育意义，深获一致好评。     

    （作者系民进市委秘书长）