2022年市政协二号重点提案

案由：关于加快推进我市国际化的若干建议

提案类别：集体提案

提案者：民盟宜兴市委员会

主办单位：市政府办公室

协办单位：发展改革委、工业和信息化局、科技局、文体广电旅游局、住房和城乡建设局、组织部、宣传部

提案内容：

关于加快推进我市国际化的若干建议

加快推进国际化、打造区域性国际化中心城市，既是杜小刚书记赋予宜兴的重要使命，也是我市打造中心城、实现高质量发展、迈进现代化新征程的内在要求。加快国际化，已成为全面推进我市新一轮对外开放、高质量发展的总抓手，是再创新优势的重大战略举措，是事关宜兴发展全局的一项系统工程，更是一个长期坚持不懈的奋斗目标、美好远景。随着《关于加快推进国际化、打造区域性国际化中心城市的实施意见》的通过，我市确立了“当年快速起步、三年初步见效、十年基本建成、未来持续奋斗”，以三年为一阶段，滚动推进国际化建设的目标。

目前我市对标建成国际化城市目标还存在一些差距，尤其表现在：一是产业国际化特征还不够明显，传统产业国际竞争力不足，战略性新兴产业发展步伐还需进一步加快。二是城市国际化的氛围还不够浓郁，整个城市包容、开放程度还有待进一步提升，符合国际化标准的宜居、宜业环境还有待进一步优化。

为此，建议如下：

一、提高我市产业的国际竞争力

1、打响“环保之都”国际化品牌。建成具有全球竞争力的水环境技术与装备标准化基地、全国最具影响力的环保产业基地和科技创新研发中心。积极响应“碳达峰、碳中和”重大国家战略，借助举办智慧环保高峰论坛等重大活动，聚焦企业低碳、零碳、负碳绿色技术创新需求，推动各类绿色创新主体开展产学研协同创新与良性互动，促进双碳领域创新要素集聚，加速绿色技术成果落地转化。通过建设“宜兴零碳创新中心”，培育绿色产业集团，为全球碳达峰、碳中和行动提供环境系统治理、碳排放减量、生态价值显化的“宜兴方案”。

2、敲响“中国电缆城”国际化品牌。以数字化、智能化制造为方向，积极抢占国际高端电线电缆产业竞争制高点，打造国际领先的创新型电线电缆产业集群。抢抓太湖湾科创带建设机遇，对接知名高校、科研院所、国际电缆企业研发机构，为线缆产业创新发展注入强劲动能。加强与大型央企国企、实力民企、国际顶尖电线电缆企业的战略合作，加快行业内的企业整合、链条整合，更好实现借力发展、助力整个产业升级。

3、唱响“中国陶都”的国际化品牌。以打造国内领先、国际知名陶瓷产业集聚区为目标，围绕打造工业陶瓷最新科技成果策源地战略定位，坚持“请进来、走出去”的产学研交流模式相结合，加大投入建设陶瓷新材料和陶瓷智能装备两大孵化器，进行科技成果转化落地。利用特色园区优势和“国家非金属材料产业基地”这块“金字招牌”，招引更多世界500强企业，产生集群效应，带领耐火新材料等行业向高精尖方向发展。利用展博会这一平台进行宣传展示和技术交流，举办国际性陶瓷研讨会，为行业的延伸发展、技术交流，搭建高效平台，促进贸易合作、市场开发，有力推动宜兴工业陶瓷产业的发展。

4、接轨国际集成电路、新能源产业。聚焦集成电路材料和装备，引进上下游配套企业，助力无锡构建集成电路全产业链闭环，成为长三角集成电路材料产业高地。加速形成自身独特的发展领域和产业优势，拓展芯片设计、晶圆制造、封装测试等环节。积极发展新能源产业，依托重大项目，推动形成完整光伏产业链，做强新能源汽车产业链，加快布局氢能源产业，积极利用新能源产业联盟作用，深化产学研协作，为构建新能源供应链、服务链提供更强支撑。

5、聚焦国际尖端医药产业。将生物医药产业“锁定”为推动宜兴发展转型突破、跨越赶超的制胜产业。在锡宜一体化加速背景下，与兄弟板块共抓生物医药产业配套、共建产业链条、共筑产业集群。积极承接无锡市和沪宁杭生命健康产业溢出，打造创新医疗器械、高端生物制品、健康食品产业重点发展，创新化学药、现代中药、康养医疗等产业协同发展的新格局。依托美国碧迪、九如城养老综合体和宜兴特有动植物资源等载体，以创新医疗器械、生物制品、化学药、现代中药、健康食品、康养旅游等为重点领域,加快建设特色鲜明的生物医药产业体系,使宜兴成为无锡生物医药产业重要支

6、打造中外闻名“书画市场”。充分发挥徐悲鸿、吴冠中、吴大羽、尹瘦石等宜兴籍当代艺术大师名人效应，擦亮“中国书画之乡”这块招牌。立足宜兴文化底蕴深厚、艺术土壤肥沃及良好的经济基础，高规格、高起点规划宜兴书画产业，既要巧妙发挥“书画之乡”和“陶艺之乡”的组合效应，强调中国传统国画与紫砂艺术的水乳交融，从而彰显宜兴书画产业的独特性，也要百花齐放，积极推进油画、水彩画等更具有国际语言的画种发展；既要建立书画装裱、书画耗材、书画销售、衍生艺术品推广等完整产业链，也要规划建设艺术家村、艺术街区吸引国内外一流艺术家来宜创作，同时为其艺术作品提供会展中心、仓储中心和交易中心，通过与国际一流的拍卖公司保利、苏富比等长期合作，形成一个全国知名的书画作品交易市场，为宜兴文化产业打造新的增长极。

二、多层次营造国际化的氛围

1、城市要有国际化的宣传语境。进一步优化城市品牌表述系统，形成系统化城市文化形象传播体系，开展系列城市传播创新行动，进一步提高宜兴的国际传播度与美誉度。策划推出面向国际、高辨识度的城市IP和符合宜兴气质的城市吉祥物，城市logo，不断提升城市形象辨识度。充分利用多种网络平台，包括企业“走出去”网络、侨界网络、国际形象推广网络在内的对外合作交流网络渠道，整合多方资源，形成推进国际化城市建设的宣传合力。同时进一步重视借助更高外宣平台，积极参与江苏省、无锡市重大外宣活动、以及宜兴市在境外开展的重大推介活动中，进一步讲好宜兴故事，发出宜兴声音，不断提升宜兴在海外的可见度与显示度。

2、城市要有国际化气质。放大自然禀赋、文化厚重，积淀深厚的特色优势，形成绿色生态内涵丰富的人文环境。对接顶尖规划设计院，积极借鉴国际先进规划理念，结合宜兴独特的紫砂文化和山水特色，规划构建符合国际标准、宜兴特质的城市面貌，建设具有国际品质的人居环境。围绕生态文化主题，策划全民饮茶日、紫砂文化节等一批体现城市历史文化特色的品牌活动。同时，在经济体育、休闲娱乐等领域，持续谋划国际级大事件。率先制定实施“双碳”战略规划，推进建立有国际影响力的“零碳城市”，高水平推进城乡融合发展，提升乡村建设、农房改造的现代化、国际化水平，打造高品质、国际范的美丽乡村。

3、城市要有国际化的语言环境。大力改善宜兴国际语言环境，推动公共资源获取便捷化。 大力实施普通话、服务窗口人员外语标识工程，建立一只长效外语志愿服务队伍，大力提高市民普通话、外语普及率，从文化交流氛围上实现城市国际化。推动公共资源获取便捷化，要关注外籍人士的需求和习惯，设立英语客服专线，打造无差别、国际化城市服务供给网络平台。推动在条件成熟的消费场所规范设置中英文导览标识标牌，在交通枢纽、商业区重点公共服务窗口设立国际居民服务台，并推出双语设置的便民服务网络终端，营造国际化消费环境。

4、城市要有国际化的干部队伍。研究出台加强干部国际化能力培养实施办法，重点培养干部运用国际思维谋划发展的能力；学习对先发国家、先发城市特别是长三角地区城市发展历程深度研究。在宏观层面培养干部世界眼光和战略思维能力，在微观层面引导干部站在建设国际化城市的高度思考和谋划工作，把国际标准、规则、模式，融入宜兴发展方方面面，助力开辟县域国际化建设新路径。

5、城市要有国际化素养的市民群众。强化精准传播，以良好舆论氛围为国际化大都市建设凝心聚力，策划我市谱写加快推进国际化，奋力打造“中心城”战略布局专题报道，唱响我市机遇论，提升广大民众的认同感。开展宜兴市民普及国际礼仪知识等市民素质提升工程，加强中小学和职业院校的对外交流和合作，增进青少年对不同国度、文明和文化的认识度和包容度，推进年轻一代市民素养国际化。