———记市政协委员、江苏宏翔工程造价咨询有限公司经理许宏标

□ 乔铁成

  在宜兴建筑行业内，无人不知江苏宏达建设咨询有限公司；在宏达集团内，无人不知其下属企业———江苏宏翔工程造价咨询有限公司的经理许宏标。该公司长期从事建设工程招投标代理、工程造价咨询工作，近年来又承担了政府工程决算的跟踪审计项目，成为我市建设工程市场规范、有序、健康发展的推进者、守卫者。

  春日的一个下午，我应邀走进许宏标委员在宏翔公司的办公楼内，和煦的阳光照在办公室内，看着他那炯炯有神的大眼睛，美男子的标志———络腮胡旁微笑时露出的酒窝，透出成熟男人的灵气和智慧。他和我近距离地畅谈工作和任政协委员以来的一些感受，仿佛又把思绪带到不太久远的昨天……

建筑市场弄潮儿

  许宏标在学校学习的专业是工民建，1988年大学毕业后在宜兴市建设银行从事工程项目管理。当时仍以计划经济为主体，国营企业上的大技改项目需要贷款时，均要有专业银行———建行来落实。许宏标在建行老科长的指导下，对项目的可行性、工程造价的真实性、企业的营利还贷能力进行分析把关，以确认这些项目贷款是否可以发放。随着市场经济的发展，宜兴工程项目的投资主体大部分由国营企业变为民营企业。同时，民营企业投资的谨慎性，需要找中介机构来咨询把关，随之江苏宏达建设咨询有限公司应运而生了。在建行历练多年后，许宏标看准时代潮流，丢下了建行的“金饭碗”，成为宏达公司的成员，投身市场经济大潮，做了一名弄潮儿。

业绩卓著声名扬

  宏达集团下属的宏翔公司，从2002年成立以来，驰骋在建设工程造价管理的市场上。该公司坚持“二手抓”：一手抓服务，服务建设工程市场上的招投标代理和造价咨询，在服务中抓工作质量的提高，始终以客户满意为第一宗旨。近年来，公司为市政工程进行招投标代理30多个项目，总标底额为11亿元。例如，无锡工艺职业技术学院图文信息楼、教学楼等项目，人民医院新病房大楼项目，东氿大桥工程等。在招标代理过程中，公司千方百计优选建设单位，使那些资质过硬、管理科学、施工先进的单位中标，通过该公司为客户代理，比原定的标底价节约建设资金达1.8亿元。另一手抓工程决算的审核审计，在审计工作中坚持抓公平、公正，维护中介机构的立身之本———坚持按行业政策法规办事，不徇私情，不枉法裁决。据统计，近年来宏达公司为我市200个工程决算5.5亿元，审计核减达6700万元。公正公平的严格审计，得到了客户的一致好评。在工程决算的审核审计中，为了提高工作质量，对政府委托工程实行了跟踪审计。例如，全市污水管网工程，2007年标底约6819万元，2008年5500万元；对竹海公园三期工程、环科园道路改造工程，公司均派员进行跟踪审计。该公司在“二手抓”中，经理许宏标既是领头雁，又是具体项目的把关人，兼实施过程中的跟踪者，依靠这套严格管理、诚信服务的办企业方针，使新生的宏翔公司在宜兴建设工程市场上占有一席之地。

参政参到关键处

  许宏标于2005年加入中国民主建设国会，成为民主党派的一名成员，又被推选为市政协委员。连续担任两届市政协委员期间，为了履行好自己应尽的职责和义务，从不太熟悉到能够熟练地运用提案、反映社情民意等参政议政，完成了不断自我完善和奋发进取的过程。

  刚担任政协委员的那几年，他无论在市政协全体会议期间，还是在市政协组织的各种活动中，都认真向老委员学习，观察老委员参政议政的成功经验和做法。开始撰写提案时，他感到对全市的政情市情不是太了解，参政议政难下手，担心提的问题把握不准。随着自己不断地用心摸索，并且利用一切机会学习，不仅积极参加市政协相关会议和活动，还利用民建组织中政协委员多的优势，认真学习讨教，渐渐地悟到一个体会：结合工作实际，对全市的建设工程市场管理这个大课题，自己有一定的发言权，既有话可说也能说得比较准。于是他顺着这个路径用心地观察，为全市建设工程市场管理找问题，提出解决问题的方法，努力将参政参到关键处。在2007年市政协全体会议上，他提出了“政府投资类工程项目招标设定最低限价的建议”，该提案一经提出，得到了市建设局的重视，并经市政府讨论决定。目前，市定工程投资招投标设定最低限价已得到全面落实，既增加了政府工程招投标的科学性、可操作性，又杜绝了恶意竞争、工程质量难以保证的现象。

  近年来，许宏标在工作中发现政府性投资项目规模大，让不懂建设业务的有关政府部门工作人员来管理，肯定会造成投资额难下降也管不好。于是提交了“政府投资项目加快实现代建制管理模式”的提案，市政府有关部门认为建议及时合理，解决问题的方法切实可行，迅速在全市得到落实。目前，建设中的省宜兴中学新校区工程、中医院新院区项目均落实了代建制管理。代建制管理模式的推行，使得业主单位既少了不懂行、难管理的忧虑，又提高了经济效益———减少投资，更从制度上堵住了建设市场上腐败的滋生。从长远来看，该提案所发挥的经济和社会效益是巨大而良好的。

（作者系市政协之友联谊会成员）