一、发挥优势，主动作为，上半年工作成效明显

  今年以来，市政协常委会在中共宜兴市委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中共十八届三中全会、市委十二届四次全会和市政协十四届三次全会精神，围绕勇当苏南现代化建设示范区先行军的奋斗目标，履职尽责、积极助推，上半年政协工作取得了新进展。

  1、围绕中心，履行职能更富成效。上半年，我们高度关注经济社会发展重点热点，认真履行职能，积极建言献策，有序推进各项重点工作。一是常委会议高位咨政。今年以来，我们把目光聚焦在民生环保工作和现代农业产业园区建设上，通过常委们集思广益、积极建言，推动宜兴生态保护和农业现代化工作不断向前。同时，围绕线缆产业转型升级和大气污染防治两个课题开展视察调研，并即将形成《整合资源要素、化解瓶颈制约，促进我市线缆产业稳健发展》和《切实加大综合防治力度，着力改善大气环境质量》两篇建议案，为市委市政府科学决策提供智力支持。二是主席会议专题协商。围绕企业上市和资本经营、残疾人事业发展、旅游产业提质、就业和社保等课题，采取实地视察与协商讨论相结合、通报情况与提出建议相结合的方式开展专题协商，共形成四篇意见建议函，送交市委市政府和有关部门作工作参考。三是委组活动凸显成效。各专委会、工作委按照工作计划，开展了多种形式的对口联系、视察调研和互相交流活动，在密切委员联系、提升履职能力的同时，不断改善民生福祉，造优发展氛围，比如，文教委就中医事业发展深入调研、社法委专题视察社会治安工作、西渚镇工作委赴兄弟镇学习取经、开发区工作委组织开展企业家讲堂等，都成为政协推动相关工作的正能量。

  2、紧跟时代，主题活动更贴基层。上半年，按照中央和市委统一部署，结合政协实际，我们认真组织开展各类主题活动，收到了较好的活动成效。一是重点开展党的群众路线教育实践活动，成立活动领导小组，制定实施办法，有条不紊、扎实有力地推进各个环节工作。目前，市政协教育实践活动已进入第二环节查摆问题、开展批评阶段，在前期开展谈心谈话和梳理“四风”方面存在问题的基础上，领导班子及成员个人都已撰写完成对照检查材料，为即将召开的专题民主生活会做好了充分准备。下阶段，我们也真诚希望各位常委继续对市政协开展好教育实践活动提出意见建议，切实帮助推进市政协机关作风建设。二是深入开展“立足本职促发展，当好委员献良策”主题活动，发动广大政协委员特别是经济界委员，积极应对当前严峻的经济形势和各种困难、挑战，发挥带头作用，全力稳固企业发展、稳定经济运行，形成全市企业家共同响应、积极参与的良好氛围，为促进经济平稳较快增长作出了贡献。三是继续深化“三解三促”暨“一帮一、献爱心”活动，一方面，市政协领导班子成员分别与全市重点项目和重点企业进行挂钩结对、分头走访，了解项目推进情况，帮解企业发展难题。另一方面，鼓励全体政协委员开展结对帮扶、捐资助学等活动，进一步树立了团结互助、奉献社会的良好形象。

  3、真抓实干，特色工作更多亮点。市政协始终把提案、社情民意、文史资料等工作摆上重要位置，真正以工作彰显特色，以特色体现成效。一是提案办理稳步推进。十四届三次会议以来共立案提案320件，目前已全部办复完毕，其中“盘活关停企业闲置资产”、“加强食品安全监管全力保障人民安全”等一批提案得到部门积极办理，有效地推动了相关工作。此外，我们正在探索提案网上办理方法，不断加快提案信息化步伐。二是社情民意传递民情。充分发挥社情民意信息“直通车”作用，上半年我们共编发12期社情民意信息简报，《综合施策，努力改善市人民医院周边交通秩序》、《牢固构筑农村食品安全“保护网”》等信息得到市委市政府主要领导高度重视和部门认真办理，一些群众关注的热点问题已得到了较好处置。三是文史资料再出精品。继续发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，编纂第42辑文史资料《宜兴民俗》，充分展示民俗文化的独特魅力和地域文化的深厚底蕴，目前该书正在撰稿编辑阶段。同时，为纪念人民政协成立65周年，开展“我与政协”征文活动，并在《宜兴政协》上开设专栏，现已征集各类稿件20余篇。

  4、务实创新，自身建设更严要求。按照新形势新任务的要求，我们扎实抓好自身建设各项工作，进一步改作风、提素质、聚合力，为政协履职奠定坚实基础。一是常态学习得到保障。开展常委会学习活动，邀请全国政协委员徐安碧传达全国两会精神；组织全体常委赴浙江大学，系统学习十八届三中全会精神和健全社会主义民主协商制度；召开工作委主任培训工作会议，就更好地开展基层政协工作进行业务辅导。二是制度建设日趋优化。一方面，进一步完善民主监督、参政议政的运行机制，不断推动履行职能的制度化、规范化和程序化。另一方面，继续加大政协领导和机关联系各界委员制度和委员履职管理制度的落实，真正用好的制度指导工作、带好队伍。三是平台作用有效发挥，依托“委员之家”这一全新的履职平台，委员们定期开展学习交流、调研视察、反映民情、扶危助困等形式多样的履职活动，进一步发挥了政协委员的主体作用，增强了政协组织的生机活力。

  二、突出重点，务求实效，扎实推进下半年工作

  今年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是宜兴率先基本实现现代化的关键之年。全市各级政协组织和广大政协委员，要进一步发挥积极性和主动性，扎实开展好各项履职活动，确保圆满完成全年工作任务。

  1、服务全市大局，争当改革发展的坚定促进者。在新的形势和任务面前，在宜兴加快转型发展的关键时刻，围绕中心、服务大局，既是政协工作的出发点，也是委员履职的落脚点。一要把准履职方向。随着改革的不断深入，涉及的利益调整不断增大，面临的矛盾和困难也不断增大。越是在这样一种局面下，我们越要强化政治意识，紧跟党政步伐、踏准改革节拍，围绕市委、市政府的统一部署和工作安排，坚持把助推深化改革放在首位，把智慧和力量凝聚到认识、支持、参与改革上来，为改革顺利推进汇聚正能量。二要增强发展信心。尽管当前我市的经济社会发展仍面临着多重压力和严峻挑战，但随着政策叠加效应的逐步释放、转型发展成果的持续显现、干部群众精气神的不断提升，总的发展趋势仍然是稳中向好。广大政协委员都要保持清醒头脑，坚定发展信心，既在各自岗位上踏实工作、应对挑战，造优推动经济尽早复苏的暖环境；又要及时准确地把市委、市政府的好政策传达给身边群众，进一步坚定全市上下加快发展的信心和决心。三要强化责任担当。政协委员都是来自社会各界的精英代表，在促进经济社会发展中理应发挥重要作用。一方面，要紧扣改革发展的重要领域和关键环节，集中力量开展调查研究、咨询论证和协商建言工作，为加快产业转型升级、提升经济发展质量献智出力。另一方面，企业家委员要发扬实干作风，专注主业、坚守实业，努力在行业洗牌重组中寻求先机，在市场激烈竞争中打响品牌，为稳固全市实体经济发展当好表率、增添后劲。

  2、牢记为民宗旨，争当群众路线的忠实践行者。要以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，牢固树立群众意识，真正做到为民着想、为民谋利，促进广大人民群众共享改革发展成果。一要深入基层开展调研。要以破解涉及群众切身利益的各种矛盾和问题为导向，深入基层，贴近群众，开展调查研究，掌握第一手资料，总结共性问题，提出更具针对性和可操作性的意见建议，努力使党委政府的各项决策更好地符合民意、集中民智、体现民主。二要畅通渠道反映民意。要充分利用政协提案和社情民意信息两大工作抓手，倾听群众呼声，体察群众困难，及时准确地把群众最关心、最迫切、最现实的问题反映给市委市政府，力求一个建议产生一项效果，一个提案推动一项工作。市政协也将进一步加强提案和社情民意的征集和督办工作，为党委政府科学决策提供参考。三要密切联系帮困解难。一方面，要当好密切联系群众的桥梁纽带，把握群众思想认识的困惑点、利益关系的交织点、社会矛盾的易发点，多做沟通思想、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，营造和谐稳定的社会环境。另一方面，要继续深入开展政协委员“一帮一献爱心”主题活动，鼓励委员通过建立公益基金、开展慈善捐赠等形式，切实帮助困难群众解决实际问题、改善生活条件。

  3、发扬优良作风，争当政协工作的积极推动者。下半年工作计划已有部署，关键在于落实，我们要继续发扬务实创新的工作作风，高效优质地推进各项重点工作。一要精心筹备专题会议。下阶段，我们将举办全市经济社会发展情况通报会、“项目竞赛年”政情交流会和制定《宜兴市经济适用住房上市交易管理办法》专题协商会，各专委会和办公室要做好筹备组织工作，各位委员要积极参与，共同把这些活动办实、办好、办出成效。二是扎实开展视察活动。下半年，常委会议将围绕提案和建议案办理落实，主席会议将围绕安全生产、预防职务犯罪、开放型经济、学前教育、招投标工作、广电工作等专题开展视察协商，要加强前期调研，力争提出有价值的意见建议。各专委会、工作委、界别活动组也要认真组织好对口联系、委员约谈、视察调研等活动，推动委组工作更显特色、更富成效。三是认真完成履职任务。要进一步加大提案督办力度、探索试行民主评议承办部门，增进提办双方的沟通联系，力促提案办理落实率和满意率的双提升。要进一步加强社情民意征集工作，完善信息采集点建设，为群众表达意愿畅通诉求渠道。要进一步重视全会参政议政发言材料，尽早谋划、科学选题，力争能拿出一批高质量的建言材料。