4月27日，市政协举行十二届五十七次主席会议，视察协商我市交通重点工程建设情况。会议视察了芜申运河农村段和宜漕公路改线段建设情况，听取了市交通局局长唐群峰关于我市交通重点工程建设情况的汇报，并进行了认真协商讨论。市政协主席吴国成主持会议；市委常委、常务副市长董平陪同视察，并到会听取意见和建议。会议认为，近年来，市交通部门在市委、市政府的正确领导下，科学运筹，务实决策，精心组织，严格管理，规范操作，大力实施交通重点工程建设，呈现出工程规模大、管理水平高、建设进程快、实施建设成效好的良好局面。这些成绩的取得体现了市委、市政府率先发展、科学发展、和谐发展的指导理念，功在当代、利在千秋、执政为民的战略眼光；体现了交通部门机不可失、时不我待、只争朝夕的机遇意识，敢于拼搏、能征善战、勇争一流的创业精神。对此，会议表示充分肯定。同时，就进一步加强我市交通工作提出如下意见和建议。

      一、站在更高起点，科学定位交通事业发展

      1、确立更高目标定位。目前，我市交通事业发展迅猛，已达到相当高的水准。要在更高起点上实现更好更快发展，必须确定更高更远的目标定位。一是加强总体性规划。适应区域经济发展的要求，充分运用多种运输方式，大力发展立体化大交通，自觉地将我市的交通重点工程纳入全省、长三角乃至全国交通规划的大格局。立足经济社会发展全局，切实做好交通规划与经济社会发展规划的配套和衔接，尤其要实现交通规划的适度超前发展。二是推进快捷交通建设。在各地竞相发展快速交通、千方百计缩短发展时空的新形势下，我市要高度重视和竭力争取快捷交通建设项目。当前，尤其要加快推进宁杭城际铁路的规划建设，加大对上争取力度，及早落实宜兴至无锡城际轻轨的立项，为我市在更高起点上又好又快发展提供有力保障。三是认真研究全省交通工程建设的政策变化，准确把握交通建设资金投向，用足用好政策空间，为加快我市交通重点工程建设创造条件。

      2、提高建设标准定位。把提升建设标准和起点作为交通重点工程的首要任务。一是建促进发展之路。始终把促进可持续发展作为交通建设的首要任务。所有交通重点工程建设，都要以带动发展为基本前提，真正做到“建一条道路，活一域经济，富一方百姓”。二是建生态景观之路。切实加强交通重点工程的生态保护和景观建设，完善配套设施，提高建设标准，使之成为展示城市形象的亮丽风景线。宜漕公路改线段将成为展示城市形象的又一重要道路，对沿线景观建设、屺山区域美化问题等都要深入研究，搞好规划，提升建设品位。同时，要及时解决相关区域的土地流转，及早做好控制性祥规。三是建快捷通畅之路。加强道路通畅功能设计，尤其是几条入城大道，要科学合理设置平交道口，除为两侧支路通行保留道口外，坚决制止一个单位就开一个道口的做法，以提高通行能力，确保交通安全。对违反规划、乱开道口的行为，要及时依法纠正，并视情惩处。

      3、坚持城乡统筹定位。城乡统筹发展是建设现代化城市的本质要求。在加强城市交通重点工程建设的同时，要重视农村交通条件的改善。尤其要结合新农村建设，进一步完善农村交通规划，加快镇村公路、航道建设和危桥改造的步伐，为建设社会主义新农村创造良好的交通条件。

      二、精心组织实施，优质高效完成建设任务

     1、狠抓工程进度。交通重点工程建设事关全市经济社会又好又快发展。为此，要按照计划安排，强化效率意识，倒排工程进度，充实施工力量，加快推进建设进程。要正确处理好速度与质量的关系，在确保工程质量的前提下，遵循客观规律，本着既好又快、能快则快的原则，保证各项重点工程如期完成。

      2、强化质量监管。进一步增强质量意识，建立健全质量保证体系，严格执行质量终身责任制。加大监督力度，严把市场关口，对勘察、设计、施工、监理、验收等环节，做到责任明确、分层管理、逐级负责。同时，要大力开发、推广和运用新技术、新材料、新工艺，依靠科技进步，提高工程质量,打造精品项目。

      3、加强协调保障。加快交通重点工程建设步伐，需要创造良好的建设环境。一是积极调度资金。认真落实工程建设的资金保障，确保建设资金按时足额到位。同时，加大对上争取力度，积极争取省和国家投资。要进一步研究和总结市场化运作的成功经验，结合金融信贷、引进外资、BT项目等多种形式，努力拓展资金渠道，保障建设需求。二是优化建设环境。当前，征地、拆迁仍是影响交通重点工程建设的重要因素。要切实发挥地方政府的重要作用，及时做好群众工作，妥善解决建设过程中的各种矛盾和问题。有关部门要各司其职、密切配合、步调一致，加大在电力、供水、燃气、通信等方面的支持配合力度，提供优质服务，努力创造良好的外部环境。

      三、坚持建管齐抓，提升交通服务发展成效

      1、注重交通沿线的规划管理。交通沿线规划管理，不仅关系到交通自身的发展，而且影响到区域经济的发展。为此，对道路、铁路、航道两旁的所有建设项目，都要严格按照规划、依法加强管理，坚决禁止铺摊式、低水平的建设，做到在布局、功能、景观等方面，既不影响城市形象，又不妨碍经济发展。要理顺管理体制，加强执法监察，彻底改变多头管理、管不到位的状况，充分发挥交通服务经济社会发展的重要作用。