一、抢抓机遇构筑发展新优势。严峻的经济形势是普遍的，但企业应对的态度和方式不同，结果就大不一样。顾汉章等委员认为，挑战百年一遇，机遇前所未有。当前，关键要推动企业坚定信心、化危为机，提升发展竞争力和抵御风险能力，促进全市经济平稳较快增长。杨伯民、周林峰、孙国华等委员建议，面对金融危机冲击带来的重新洗牌，企业要在危险中发现机遇、冬天里寻找“春讯”。要控制成本、练好内功、积累后劲。江峰、黄亚伟、沈建平、刘晓燕等委员建议，在严峻形势重压下，要研究出台我市应对危机扶持企业发展的政策措施，实现政策突围；增加“过桥”资金，设立企业续贷资金，坚持能上市则上市，大力推广发行企业债券，实现融资突围。欧方明等委员建议，对开工不足企业的富余员工，由政府或委托中介机构组织培训，既维护企业稳定，又积蓄能量。尹明荣等委员建议，在保增长的年景下，要进一步解放思想、破除制约，化解用地、产权等方面的障碍，涵养企业、助推创业。谈福元、史俊棠等委员建议，成立市企业家协会，搭建学习交流培训的平台，提炼和弘扬宜兴优秀企业家精神，引导实现自身价值，推动企业家成为宜兴新一轮发展的中流砥柱。

  二、大力提升产业核心竞争力。产业强，则经济强。吴国平、朱瑜等委员建议，要按照构筑现代产业体系要求，大力发展创新先导支柱产业，特别是要在服务外包、现代物流、文化创意等产业上实现新突破。加大自主研发力度，加快“三创”载体建设，拓展科技公共服务平台，推动产业转型升级。潘德扣、王恒秀等委员建议，要把传统产业改造升级摆上重要位置，提高信息化和装备水平，加快向“微笑曲线”两端攀升。大力实施知识产权战略，推动传统产业的品牌化、标准化、高新化。戴志祥等委员建议，进一步完善我市新上设备贴息的政策措施，根据企业实际情况，从上年上交税收中“切出一块”，用于激励和扶持企业引进技术装备，打造一流核心竞争力。胡春峰、万文敏等委员建议，把发展生态休闲旅游作为产业转型升级的战略之举，做强做大、提档升级，打造新的经济增长极。要依托铜官山蓄能电站，培育工业旅游新亮点。沈琦等委员建议，依靠人才高地，造就产业高地。针对我市高端人才引进难、留住难的实际，进一步完善人才工作配套政策，为我市抢占产业发展制高点提供人才保证。

  三、开创“三农”工作新局面。委员们指出，我市农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。刘胜等委员认为，应把农业现代化放上重要位置，以工业理念发展农业，以现代装备提升农业。建议大力实施“一村一品”、“一镇一特”工程，创新土地流转形式，适度推进规模经营，提高现代农业的集约化程度。杜小坤等委员认为，农民专业合作组织是推进农业现代化的重要途径，要坚持民办、民管、民受益的原则，通过资金扶持、税收优惠、金融支撑等形式，对带动能力强、社会影响大的合作组织进行扶持，促进其做强做大，发挥带动农民增收致富的积极作用。陆怡等委员建议，加大政策扶持力度，加快农业龙头企业上市步伐，在更高的平台和更广的领域内推动农业产业化进程。董国强、王志平等委员认为，我市村级发展亟须引起高度重视，一些村已经出现收不抵支现象。建议把村级发展能力建设放上重要位置，认真研究制定保障村级稳定发展的政策措施。要高度重视经济薄弱村的建设和发展，坚持“输血”与“造血”并举，做到增收与节支并重，切实提升村级发展能力。周达君等委员指出，村级综合服务中心建设是加快新农村建设的有效举措，要坚持因地制宜，量力而行搞建设，在深化服务内涵上下功夫，切忌形式主义、贪大求全，成为村级新的负担。谈志浩等委员建议，要严格执行保护耕地的国策，但存方寸土，留与子孙耕。

  四、着力提升城市文化软实力。宜兴新一轮发展既要有经济硬实力，也要有文化软实力。张六弢等委员建议，从战略的高度，开拓文化视野，提升文化规划，打响文化品牌，繁荣文化事业，做强文化产业，造浓文化气息，建设名副其实的一方文化高地。徐秀棠、徐达明等委员建议，大力彰显陶文化，在市内外定期举办大型陶艺展，不断提升陶文化的文化魅力和影响力；在陶都路沿线规划聚集陶艺名家、收藏家等高层次的文化场所，展现陶都文化特色。唐宁彪、毛建中等委员建议，进一步挖掘利用名人文化，城区的广场、道路等可用宜兴历史文化名人命名；改变目前城区雕塑大多比较俗气、缺乏品位的现状，推出一批宜兴重点历史文化名人雕像，以展示人杰地灵的文化禀赋。福海等委员建议，我市在创建历史文化名城中，要注重挖掘、弘扬源远流长的佛教文化，为宜兴这座江南文化重镇增光添彩。

  五、推进教育高位均衡可持续发展。人人享有公共教育资源，是每个公民的基本权利。谢国强等委员指出，我市教育既要打好品牌，更要注重均衡发展。经济薄弱镇优质教师不断流失，影响了农村学生接受公平教育的权利。建议有关部门引起高度重视，要鼓励年轻优秀教师到农村工作，在工作环境、薪酬补贴、职位晋升等方面予以倾斜，稳定农村教师队伍。周斌等委员建议，进一步优化教育布局规划，加快名师名校建设步伐，加强教师队伍管理，实现义务教育高位均衡发展。盛江军、徐志方等委员指出，近年来，市委、市政府高度重视教育事业发展，切实加大投入，已成为全省最先还清义务教育阶段债务的县市。要继续加大投入，把高中、职业教育阶段的偿债工作列入议事日程，认真调查研究，完善偿债方案，实现教育事业可持续发展。

  六、统筹推进医疗卫生事业。医疗卫生与人民群众身体健康和生命安全息息相关。凌芳等委员建议，坚持政府主导，构建三级医疗卫生网络，为市民提供方便、可及的医疗卫生服务。周伯泉等委员建议，把农村社区卫生服务机构建设放上重要位置，加强技能培训，提高医务水平，降低收费标准，让利普通市民，切实提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。戴征宇等委员建议，切实加强对民营医院（卫生院）的管理，检查医生执业资质，审核医疗宣传广告，规范医疗收费行为，促进民营医疗卫生机构健康发展。

  七、改善社会保障和社会管理。加强社会建设，是共建共享和谐宜兴的重要方面。朱伟斌等委员建议，要进一步完善社会保障体系，扩大企业职工养老保险、医疗保险、失业保险的覆盖面，提高农村最低生活保障标准，加快廉租房、经济适用房建设，高度重视生活困难群众在住房、医疗、养老等方面遇到的问题，让全市人民劳有所得、老有所养、住有所居、病有所医。陈明等委员建议，进一步完善被征地农民权益保障办法，确保农民失地不失业、不失依。张静等委员指出，近年来，计划外生育现象有所回潮，有关部门、单位要密切加强联系，畅通信息渠道，强化制约手段，严格加强管理，切实提高计划生育管理工作水平。蒋展新等委员建议，坚持以人为本，切实加强社区矫正人员人性化管理，加强帮扶和教育，营造良好的管理秩序。刘胜等委员指出，临近年关，农村偷盗现象时有发生，尤其是电力设施成为主要偷盗目标。建议相关部门密切配合，加大防范和打击力度，维护良好的社会治安秩序。

  八、推动政府效能大提速。应对经济困境，行政效能必须大提速，政府服务要又好又快。委员们认为，政府部门要克服见事迟、反映慢、行动缓等现象，为企业提供“零距离、零障碍、零时差”服务。做到哪里有瓶颈，就集中力量突破；哪个环节打不通，就集中力量攻克。尹明荣等委员建议，要坚持政企携手，共渡难关。对于申办新企业，政府工作人员要急事急办、快事快办、特事特办。同时，要熟悉与业务相关的法律法规知识，更好地为基层和群众服务。宗翡等委员建议，进一步加强公安队伍作风建设，提升交警处理突发事故的能力，避免不作为、乱作为。重视公共形象的宣传展示，营造良好的社会环境。