8月6日，市政协召开十三届三十八次主席会议，视察我市乡村旅游发展情况。会议视察了张渚镇华东生态园、湖父镇中科茶文化园，听取了市旅游局局长夏曙希关于我市乡村旅游发展的情况汇报，并进行了认真的协商讨论。市政协主席李志浩主持会议，副市长华学文到会听取意见和建议。会议认为，近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市坚持“以旅促农、以旅富农、农旅互动”的工作思路，积极引导、大力扶持，培育典型、规范管理，实现了乡村旅游从星星之火到异军突起的重大转变，产业体系逐步形成，整体实力明显提升，成为我市生态文化旅游业的重要组成部分。对此，会议表示充分肯定。同时，会议就加快我市乡村旅游发展提出如下意见和建议：
  一、审时度势，把握全新发展机遇
  1、高铁时代拉动发展。随着全国高铁联网，尤其是宁杭高铁的开通，以及宜兴高铁枢纽城市地位的确立，势必为我市生态文化旅游业的新一轮大发展注入强大动力。高铁缩短了时空距离，4小时之内宜兴即能到达包括省会城市在内的全国大部分大城市，特别是与沪宁杭大城市的连接仅半至1小时，后花园的理想将变成现实；高铁宜兴站日发送3.7万人次的运力，将是我市乡村旅游快速发展的巨大潜在市场；高铁便捷的特点将改变人们的出行观，乡村旅游以生态、绿色、轻松、实惠等优势，成为都市人观光休闲、养生度假的首选方式。
  2、区域竞争倒逼发展。通过多年的培育，我市乡村旅游已进入稳步发展阶段。但不容忽视的是，周边县市乡村旅游风生水起，发展态势咄咄逼人。溧阳确立了农庄旅游与品牌景区交融发展的业态模式；武进着力打造农耕文化和生态观光紧密结合的发展道路；安吉、长兴则凭借整体营销策略，实现了规模化、品牌化发展，等等。面对各显神通、竞相赶超的激烈态势，充分挖掘我市特有的自然、生态、物质和人文资源优势，认真思考并着力研究符合我市特点的乡村旅游发展路径，刻不容缓、势在必行。
  3、转型升级引领发展。目前，我市正处于经济社会转型发展的关键时期，“城市、产业、生态”金三边战略，恰为加快乡村旅游发展提供了广阔舞台。乡村旅游对增加农业附加值、拓宽农民增收渠道、加快新农村建设作用巨大，将有力促进城乡统筹发展；乡村旅游不仅是生态文化旅游业的重要组成部分，而且是现代服务业中不可或缺的重要板块，将有力推动产业转型升级；乡村旅游亲近自然、崇尚低碳，将有力保护原生态环境。因此，牢牢把握当前转型发展这一重大战略机遇，乡村旅游必将迎来加快发展的黄金时期。
  二、突破重点，提升整体发展水平
  1、优化规划布局。准确定位。以“十二五”规划编制为契机，从经济社会长远发展考量，将乡村旅游作为我市生态文化旅游业新的增长点，纳入全市城乡建设和旅游发展总体规划，依托丰厚的资源优势和便捷的交通条件，着力打造长三角休闲度假的最佳目的地。有机整合。乡村旅游作为生态文化、休闲度假的一种新型业态，一方面要规划以乡村旅游为特色的纯休闲度假旅游模式；另一方面要整合全市旅游资源，景区景点与乡村旅游紧密结合、观光游览与休闲度假有机组合，形成若干经典旅游线路。提升层次。克服目前乡村旅游存在的小而散、档次低、条件差、功能单一等状况，通过合作经营、联合开发，改善经营条件，提升服务质态，丰富活动项目，扩大规模效应。
  2、彰显特色品牌。紧扣本地特色。充分利用我市自然禀赋独特、生态环境一流的优势，打造生态观光、农事活动、绿色餐饮三大品牌，在休闲度假中感受农村的青山绿水和田园风光。突出板块优势。依托宜南山区丰富的山水、林果资源，主攻生态休闲和绿色餐饮；依托丁蜀、周铁等特色农业示范基地，主攻农业观光和农事体验；依托面广量大的湖荡水面和湿地，主攻水上游乐和湖鲜特色。融入文化元素。大力挖掘我市深厚的人文历史资源，将陶瓷文化、茶竹文化、梁祝文化、名人文化、禅文化等资源与乡村旅游有机组合，丰富内涵、充实项目，形成集生态观光、休闲度假、感悟文化为一体的精品旅游。
  3、拓展市场空间。高层次宣传。引进现代化全方位立体式宣传理念，组织专业团队、精心包装策划，在中央媒体、长三角大中城市主流媒体上推出专题系列宣传广告，在海内外打响宜兴独特的包括乡村旅游在内的生态文化旅游品牌。大范围推介。既要邀请海内外行业协会、知名旅行社、专家学者、旅游爱好者，来宜参加旅游论坛和节庆活动；更要组团赴海内外集中集群推介旅游项目，进一步提升知名度、扩大影响力。专业化运作。我市现有的旅行社业务能力已远不能适应日新月异的乡村旅游发展水平。成立专门的乡村旅游公司，主营乡村旅游品牌，开设专门线路，落实稳定客源，尤其要大力发展2至3日游，争取乡村旅游最大效益。同时，探索在大城市设立常驻站点，最大限度地延伸营销触角。
  三、优化环境，营造良好发展氛围
  1、完善政策措施。加大激励力度。进一步优化鼓励发展乡村旅游的政策意见，尤其在项目建设、土地征用、财政配套、税费减免、信贷支持等方面给予有力的扶持。鼓励创办专营宜兴旅游的旅行社，以营销实绩给予奖励或补贴。引导多元投入。充分发挥乡村旅游发展财政专项资金的杠杆作用，引导全社会、海内外资本更多更快地进入乡村旅游市场，包括结合农业示范园和新农村建设，竭尽全力丰富乡村旅游资源。提供优质服务。乡村旅游在我市方兴未艾，关键要通过政府的优质服务，充分调动广大经营者的创业热情，推动乡村旅游做优做强做大，以带动农村其他产业整体发展。
  2、加强管理指导。理顺管理体制。充分发挥市旅游部门作为行业主管部门的主导作用，加强牵头协调，强化行政推动，进一步做好乡村旅游的规划布局、管理协调、考核监督等工作。依法实施监管。切实加强乡村旅游秩序管理、卫生监督、诚信经营等三大核心管理工作，全面提升硬件设施配套和软件服务质量，通过争创示范点和评定星级，推动规范化、制度化管理。引导行业自律。成立乡村旅游同业商会（行业协会），建立健全自我管理、自我服务、自我约束的工作机制，坚持诚信第一、规范经营行为、防止恶性竞争，确保为游客提供安全、舒适、放心的休闲度假环境。
  3、强化人才支撑。加大引育力度。在加快引进我市乡村旅游紧缺的高层次、专业化管理和服务人才的同时，依托我市职业教育资源优势，着力培养熟悉本土市情村貌、乡风民俗的全程专职导游，专门供职于我市贯通景区景点和乡村旅游全线的导游服务。规范职业行为。切实加强从业人员的职业道德教育和知识技能培训，通过业务进修、技能比赛等形式，不断提高服务水平。全面提升素质。严格认证考核制度，设置必要准入门槛，实施岗位优胜劣汰，以全面提升从业人员的整体素质。