5月10日，市政协召开十三届三十五次主席会议，听取我市企业上市工作情况通报。会议听取了市发改委主任黄浩南、市上市办主任程志兴关于我市企业上市工作的情况汇报，并进行了认真的协商讨论。市政协主席李志浩主持会议，副市长王华良到会听取意见和建议。会议认为，近年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，把推进企业上市作为转变发展方式、优化经济结构、培育规模企业、增强竞争实力的重要举措，形成了以境外上市为特征的“宜兴板块”，促进了我市经济又好又快发展。对此，会议表示充分肯定。同时，就加强我市企业上市工作提出如下意见和建议。
  一、加大宣传力度，正确导向。企业上市不仅是最直接的融资方式，更是提升企业层次、促进产业升级、推动科学发展的最有效途径。目前，加快企业上市虽已基本形成共识，但还要进一步加强舆论的正确导向，尤其要深化各级领导和企业主的认识，坚定不移地实施企业上市发展战略。企业上市是促进经济转型的强势推手。当前，宜兴正处在经济转型产业升级的关键时期,急需要通过企业上市这一重要捷径，打破以传统产业为主的经济发展方式，推动粗放和落后产能尽快并停淘汰。通过证券市场优化资源配置，依靠科技创新，改造传统产业，助推高新技术发展，实现我市经济裂变式增长。企业上市是培育新兴产业的战略举措。发展战略性新兴产业，是提升宜兴经济核心竞争力、引领未来发展的重大抉择；企业上市，则是承担这一战略举措和历史使命的不二选择。通过企业上市，以其雄厚的资本实力、准确的项目投入、规范的管理措施、开放的发展平台，加快推进新兴产业的集约集群集聚发展。企业上市是提升企业素质的必由之路。企业上市的过程，不仅仅是募集资金的过程，更是实质上进行脱胎换骨改造的过程、全面提升素质的过程。上市企业更有利于引进先进的技术、精良的装备、科学的管理和一流的人才，抢占市场份额，实现质的转变，推动企业向更高层次、更大规模、更快速度发展。为此，要引导企业主克服片面认识，将企业上市作为打造百年老店的重大战略决策。
  二、科学规划安排，分类指导。按照“上市一批，培育一批，储备一批”的要求，切实做好企业的培训和指导。扶重点。排出30家上市条件基本具备的企业，尤其是进入上市辅导期和券商保荐阶段的企业，在进一步做好上市前各项准备工作的基础上，落实重点联系制度。在加强对上联系的同时，指派专人负责做好企业的跟踪服务工作，促使其尽快上市。育梯队。抓好企业上市资源的培植，确保我市企业上市不断线。在目前50家后备企业的基础上，逐步扩大至100家。认真做好拟上市企业的培训和辅导、改造和包装等基础性工作，建立健全拟上市企业资源库，实施动态管理、梯队培养，保证后备企业资源充足。夯基础。针对我市企业改制较早的实际情况，应按照《公司法》的规定，进一步建立健全科学和完整的企业制度。尤其要在规范企业股份制改造、完善法人治理结构、建立现代企业制度等方面落实到位，使所有企业真正做到产权清晰、权责明确、科学管理、健康发展，为企业上市奠定坚实基础。
  三、突破国内上市，兼顾其他。日前，雅克科技已公开招股，将于近日在中小板块挂牌上市，实现10多年来我市企业国内上市“零”的突破。坚持以国内上市为主攻方向，推动企业多渠道、全方位上市。强攻主板上市。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，其发行股价高、募集资金多，且运行规范、监管严格，有利于上市企业做优做强做大。为此，鼓励拟上市企业，尤其是在行业内竞争力较强的排头兵企业，强攻国内A股市场，打造能与境外上市抗衡的国内上市“宜兴板块”。抢抓创业板上市。相对于主板市场而言，创业板市场对企业业绩、规模等方面的要求相对较低，更多看重企业的成长性和产品的科技含量。充分利用我市中小企业多的有利条件，积极抢抓创业板上市机遇，把我市科技含量高、成长性好的中小企业推上创业板市场。扩大境外上市。目前，我市境外上市企业已初具规模。在香港、新加坡等境外上市的基础上，吸取其丰富经验，拓展美国、欧洲等海外证券市场，开辟企业上市更广更宽的渠道。
  四、完善政策措施，扶持激励。经过几年努力，我市已形成了一个较为完整的扶持企业上市的政策体系，为加快推进企业上市发挥了重要作用。根据形势发展，借鉴先进经验，结合我市实际，应进一步完善政策措施，加大扶持激励力度，为企业上市提供更为完备的政策保障。制定一企一策。在狠抓企业上市政策措施落实到位的同时，视企业不同情况，深入调查研究，听取各方意见，因企而宜、一企一策，为企业量身定制满足上市需求的具体政策意见，确保企业上市成功。加大激励力度。切实强化政策激励，以化解企业上市的疑虑，调动上市的积极性。根据资本市场变化和企业实际需要，进一步在土地出让、房产纳税、补缴税款、规费收缴等方面给予地方部分的减免优惠，减轻企业负担，增强上市动力。规范上市企业管理。宜兴境外上市企业虽较多，但由于缺少振奋人心的投入发展，故尚未真正形成示范效应。上市企业作为社会公众，必须规范经营行为，接受股民监督。为此，应加强上市企业的正确引导和规范管理，把募集的资金真正投向科技含量高、发展前景好的项目和产品，提升企业的整体素质，更好地发挥在全市经济发展中的带动作用。
  五、强化工作考核，优化服务。企业上市工作是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、共同努力。加大考核力度。进一步完善对各部门和镇、园区、街道有关企业上市工作的考核，以切实加强组织领导、摆上重中之重位置，保证有完整的工作方案、系统的政策措施和充足的人力物力财力，扎实有效地抓好企业上市工作。尤其要加强机关、基层和企业的联系、沟通和协调，狠抓企业上市的排队培育、时间安排和必成指标。提升行政效能。进一步增强机关部门服务意识，切实提高行政服务效能。按照“主动服务、事前服务”的原则，急事急办、特事特办，实现“零距离、零时段、零收费”服务，主动协调解决企业在上市过程中遇到的各种困难和问题，为企业上市工作创造良好的政务环境。