4月20日，市政协召开十三届三十四次主席会议，视察重点园区开放型经济发展情况。会议视察了环科园和开发区的部分企业，听取了市商务局局长蒋国强关于我市重点园区开放型经济发展的情况汇报，并进行了认真的协商讨论。市政协主席李志浩主持会议，市委常委、常务副市长李秋峰到会听取意见和建议。会议认为，近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市重点园区立足“打造人才高地、构建技术高地、引领产业高地”的全新定位，功能平台逐步完善、产业集聚初具规模、竞争实力不断增强，为全市开放型经济发展作出了重要贡献。对此，会议表示充分肯定。同时，对进一步加快我市重点园区开放型经济发展，提出如下意见建议：
  一、形势时不我待，牢牢把握扩大开放的永恒主题
  1、我市正处于扩大开放的最佳战略机遇期。当前，宜兴正处在产业转型升级的关键时期。发展战略性新兴产业是宜兴提升核心竞争力，引领未来发展的唯一选择；加快对外开放，引进国内外一流的企业和项目，则是实现这一目标的唯一捷径。为此，要紧紧抓住国家产业政策持续倾斜的有利契机，以重点园区为载体、以新兴产业为纽带、以特色企业为母本，解放思想、审时度势、强力推进，进一步加强与国内外重点行业、企业的联系和合作，抢抓战略性项目、产品的引进和落地，在后危机时期掀起新一轮大开放、大发展热潮。
  2、我市正处于扩大开放的后发优势凸显期。随着“高铁时代”即将到来，我市经过多年打造形成的生态城市、宜居城市、兴业城市以及独特的资源禀赋、良好的基础设施、凸现的区位优势，已经和正在发挥出巨大能量。宜兴的后发优势一般城市无可比拟。当务之急就是要进一步放大优势，尤其是要在重点园区对外开放上将优势发挥到淋漓尽致，真正实现宜兴在沪宁杭经济带异军突起、跨越发展。
  3、我市正处于扩大开放的内生发展需求期。我市与先进地区的差距看起来是经济总量和产业层次上的差距，实质是对外开放度和引进先进技术、精良装备、高端人才上的差距。要缩短与先进地区、拉大与后来追兵的差距，唯有进一步加快对外开放尤其是重点园区对外开放的步伐。全方位与国际接轨，与国内外大企业合作，以提升发展层次、实现裂变涅槃，撑起宜兴经济腾飞发展的未来。
  二、坚定发展路径，不断扩大园区经济的支撑作用
  1、以高新技术引领发展。科技创新是现代经济发展的核心动力。重点园区作为全市开放型经济的领跑者，必须首先成为科技创新的先行者、高新技术的拥有者。提升园区发展层次。坚持走科技兴园之路的发展定位，着力打造以高新技术为主导的高端产业园，推动园区依靠科技创新实现裂变式发展。推动产业转型升级。依靠高新技术，加快对新能源、新材料、电子信息等新兴产业的核心技术攻关和产业链配套，加快线缆、环保、陶瓷等传统产业的高端化技术改造和装备更新，推动园区产业转型升级和做强做大。增强企业核心竞争力。引导园区企业依靠引进和产学研合作等途径，加快自主研发和消化吸收，大力培育自主知识产权和品牌，着力攀升产品价值链高端，有力抢占国内外市场份额。
  2、以产业集群集约发展。重点园区是培育规模企业，实现产业集群发展的最佳实验区，具有得天独厚的优势。加快承载力扩容。按照“超前谋划、合理布局、错位发展”的思路，大手笔、大力度地加快集研发、孵化、育成、产业化于一体的综合性载体建设，引进吸纳国内外一流企业、项目和团队入园创业发展。加快产业链延伸。依托园区现有的一批拥有自主知识产权、国内外品牌和行业话语权的龙头企业，发挥示范带动效应，围绕产业链前伸后延开展重点招商，构建低成本、高效率的供应链、生产链和价值链。加快公共服务配套。针对园区公共服务配套滞后的状况，要依托园区的集聚优势，通过规范整合、资源共享，加快技术服务、信息交流和融资投资三大公共服务平台的市场化建设步伐。同时，按照规划建设城市综合体的要求，加快园区城市化进程，使园区不仅成为新兴产业的集聚区，也是方便员工生产生活的宜居区。
  3、以加快引进推动发展。当前，制约我市重点园区快速发展的最大障碍是开放度不够，全方位引进动作不大。更加注重重量级项目的引进。园区最缺少的就是能振奋人心、影响一隅发展的重大项目。要像环科园俊知科技、开发区国电太阳能那样，以“人无我有、人有我优、人优我全”的战略眼光，先人一步、胜人一筹，依靠引进重大项目，全面提升园区经济在全市的份额，彻底摆脱在无锡市乃至全省的被动局面。更加注重战略性产品的引进。围绕国家产业政策，根据宜兴发展实际，按照园区特色规划，在加快战略性新兴产业发展的基础上，尤其要注重战略性产品的引进。提升整机生产能力，形成整机产出规模，弥补我市整机产出不足的状况。更加注重领军型人才的引进。园区的竞争，讲到底就是人才的竞争。借鉴引进一名人才、带来一只项目、成就一个产业的成功经验，舍得时间和精力，舍得牺牲局部利益和不惜财力物力，大张旗鼓地引进海内外领军型人才来园区发展，使园区真正成为全世界各路英才的用武之地。
  三、创优软硬环境，大力提升服务发展的整体水平
  1、创新制度，为园区发展提供体制保障。宜兴经济开发区成立时间虽短，但无论是在产业层次和发展水平上，还是在全省和无锡市位次上，都取得了较好的业绩。其中一个重要原因就是有一套科学的管理体制和顺畅的运行机制。建议其他重点园区能尽快理顺管理体制，确保园区发挥整体效能。同时，要创新招商方法。在继续派驻境外和国企招商的同时，提升招商层次。定期、定专题举办国际论坛，吸引欧美、日韩等发达国家政要率企业和财团以及国内专家和大型企业来宜参加论坛，考察体验和投资合作。
  2、优化规划，为园区发展强化载体支撑。进一步优化重点园区规划，实现优势互补、资源整合。以打造新型环保产业基地为目标，尽快实现环科园与新街街道一体化规划，拓展环科园发展空间和产业承载能级。在条件成熟的前提下，择时将高塍环保产业生产基地纳入环科园范畴，真正实现我市环保优势产业的有效整合。以打造战略性新兴产业基地为目标，结合城市产业布局，为开发区拓展发展空间，提升新兴产业集聚度，打造开发区新的增长极。以打造非金属材料产业基地为目标，将陶都工业园北延西拓，整合丁蜀区域的非金属产业资源，推动传统产业焕发全新活力。
  3、完善服务，为园区发展营造良好氛围。推动重点园区开放发展，需要全市上下统一思想、形成合力，切实营造重商、高效、宽松的发展氛围。进一步深化开放理念。我市对外开放还仅仅是破题，园区发展正处于关键时期。全市各级应站在宜兴发展大局的高度，举全市之力，上下一心、通力协作，竭尽所能为园区开放发展做好各项服务工作。进一步提升行政效能。以深入开展“企业服务年”活动为契机，转变职能、创新机制，采用F1方程式赛车服务方法，建立与国际接轨的政务体系，为园区发展打造公开透明、亲商便民、快捷高效的政务环境。进一步加大扶持力度。在关系园区开放发展的招商、办证、引才、用地、融资等方面，既要用好用尽政策，又要创新创优政策。通过政策的有力扶持，激发创业活力、增强发展动力、提升竞争实力，使园区真正担当起全市经济社会发展排头兵、主力军的重任。