中共宜兴市委书记    蒋洪亮

 

各位委员，同志们：
      今天这个参政议政大会，是我们政协委员履行职能的重要舞台，是历次政协全会的一大亮点，也是我们非常乐意参加的一个会议。我回宜兴工作一年多来，集中听取政协委员的参政议政发言，今天是第三次，每听一次，都感到耳目一新，都感到很受启发，都被我们政协委员热爱家乡、心系发展的满腔热忱和赤诚之心所感动。刚才，我们10位委员围绕全市经济社会发展大局，从不同层面、不同角度选题立论，问题抓得准，分析有深度，建议质量高，凝聚了感情，凝聚了智慧，对市委、市政府科学决策、民主决策，对全市各镇（园区）、各个部门更好地理清工作思路、创新工作举措，是又一次很好的促进。从大家的发言中，我感觉有三个比较明显的特点。
      一是站位很高。各位委员的发言，都是从推动宜兴率先发展、科学发展、和谐发展的角度来定议题、作分析的，贯穿了科学发展观的理念，这是其一。其二，大家在发言中都把宜兴的发展放到苏南第一集团军乃至长三角经济圈中来思考，放到率先基本实现现代化的背景下来审视，发言材料中频频出现的一些关键词，如“优势”、“强势”、“突破”、“创新”、“高水平”等，体现了攀高比强的追求。各位委员确实是站在一个较高的层次来参政议政、谋划发展的，对我们的工作也确实是一种激励、一种鞭策。
      二是立足点很实。刚才大家谈到的创新发展模式、提升园区建设水平、强化规划导向作用、重振环保产业雄风等等，我认为，抓得都比较准，这些方面也是我们正在加大力度、寻求突破的地方。看得出，各位委员就这些课题作了较长时间的跟踪，作了广泛深入的调研，情况掌握得比较透彻，既有数据、也有事实，既有本市的情况、也有周边的情况，因此，对问题的分析比较中肯，提出的建议也比较实在，具有较强的针对性和可操作性。
      特别是有几个问题，确实需要我们在全局工作中予以加强。一是推进新型工业化，加快工业结构调整的问题。听了委员的发言，我很受启发，其中有两点也是我们今后工作的抓手。第一，导向问题。市委、市政府要从政策方面创造一个好的导向，有利于宜兴的经济结构调整。第二，倒逼问题。通过导向和倒逼两个抓手推动宜兴经济结构的调整。二是强化规划统领地位，提升规划水平的问题。市委、市政府十分重视这项工作，在去年就成立了规划局和规划决策委员会，并专门召开会议，为提升规划水平打下了良好基础。但听了这个发言，我感觉还有不足。宜兴水的文章做的比较好，但山的文章做的还不够，尤其是自然山区的保护做得不够好，感觉有遗憾。以后的城市建设中，对自然山区要禁止开发。在规划上不但要大力提高水平、实施全覆盖规划，更要守住规划，执行规划，切实加强对规划的监督，通过民主程序监督规划的执行，真正使规划形成长期，体现刚性。三是加强社区卫生工作的问题。虽然去年我们已经把社区卫生工作列入农村七件实事工程加以推进，并形成了骨架，但真正的目标还没有达到，而且问题比较大。这不仅仅是财力问题，还有医务人员素质，特别是深层次的体制问题。因此，需要政府及卫生部门切实重视和认真解决。四是社会救助的问题。社会救助在构建和谐社会中发挥着重要作用，但目前我市社会救助资源比较分散，操作随便，政府发挥的主导作用还不明显。在今后的工作中我们对此要着重研究，大力整合资源,建立健全机制，规范操作程序，着力提高救助水平和保障力。
      三是责任意识很浓。直面问题，坦率真诚，是政协委员参政议政的一贯风格，也是参政议政价值之所在。刚才，大家一针见血地指出了宜兴发展中存在的问题，殷切的言词中透露出来的是一种强烈的责任意识，体现了对宜兴发展事业的高度负责。这种认真负责的态度，也是我们各级领导干部必须大力提倡和身体力行的。
      委员们的发言，倾注了心血，饱含着真知灼见，我们一定要备加珍惜和重视。一开年市委、市政府就要召开城市化工作、农村工作、新型工业化工作等会议，我们将把委员们的意见建议体现到相关决策和工作部署中去，力求使各项决策更科学、更完善，更有利于促进率先发展。我们很多乡镇、部门的负责同志都列席了“两会”，大家除了在“两会”期间要认真听取人大代表、政协委员的意见建议外，平时工作中也要加强与他们的沟通联系，向他们咨询请教，请他们出谋划策，善于借代表、委员们的“力”来推动工作。同时，各职能部门更要注意立足自身，牢牢把握大局，潜心研究问题，善谋事、多干事，为市委、市政府科学决策当好参谋和助手，发挥好中坚和骨干的作用。
      政协委员是市委、市政府的“思想库”、“智囊团”。在今后的工作中，希望各位委员继续充分发挥智力密集、联系广泛、位置超脱等优势，积极反映群众呼声，深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，为宜兴的现代化建设更多、更好地献良谋、出奇策，同时对我们各级党委政府和部门的工作多提醒、多督促，真正做到知无不言、言无不尽。市委、市政府将始终如一、旗帜鲜明地支持政协委员履行职能，为你们创造条件、创优环境，齐心协力推进我们共同的事业。
       我就讲这些，谢谢大家！