——记市政协委员、民进会员、市审计局审计研究室主任徐敏伟

    “踏踏实实审计，本本分分做人”。这是市政协委员、市审计局审计研究室主任徐敏伟工作中最常说的一句话，也是他从事审计工作十数年来孜孜不倦、默默付出的真实写照。从1998年开始的审计生涯，他不断追求、不断实践，努力当好“政府谋士”和“经济卫士”，用智慧、汗水、忠诚谱写了一首审计赞歌。

    1977年，高中刚毕业下放在宜兴铜峰公社碓坊大队的徐敏伟，听到恢复高考的消息后，兴奋异常，这一刻，他强烈的求知欲再次被点燃，似乎儿时的求学梦触手可及。当时正值炎夏，劳动一天的他回到家后累得腰酸背疼、几乎睁不开眼，但凭借坚定的信念、强忍疲倦，躲进自家的小阁楼，点上煤油灯翻开借来的书本，如饥似渴地复习迎考。天气炎热、空间狭窄、蚊虫成群，尽管客观条件异常艰苦，但他心中的求学梦丝毫未减。正是凭借超乎常人的决心和毅力，他以较好的成绩被江苏省汽车学校录取了。
    毕业后，徐敏伟分配到省汽车运输公司，跑山东、安徽、上海等长途线路。他顶着严寒酷暑驾驶着货车跑遍了近半个中国，再漫长再辛苦的路途，也从没说过一个“累”字。1988年，一个消息再次改变了他的命运：全市将通过考试公开招聘干部。他闻讯后，第一时间报名，由于基础扎实、准备充分，最终以优异的成绩被宜兴市审计局录用。

不畏艰难 困难面前勇担重任

    1991年，徐敏伟因工作业绩突出，被市委组织部选派到元上乡挂职，担任乡长助理。当时，全市各乡办企业如火如荼，而元上乡最大的乡办企业却严重亏损，面临倒闭，给乡财政的正常运行带来了巨大负担。徐敏伟一到任，乡领导立刻找其谈话并任命其为该厂挂职厂长。虽说只是挂职锻炼，徐敏伟意识到了问题的严重性，真相早一天揭晓，损失就少一分。他白天维持企业正常运行，严控资金收支，确保生产质量，紧抓产品销量；晚上将企业的账本带回宿舍，一笔一笔认真核对，时常一个人工作至深夜。通过一段时间的审计，他发现企业会计利用职务之便，通过重复报销工资、费用，中饱私囊，是造成企业巨额亏损的主要原因。
    此事在上报乡领导后移交市检察院正式立案侦查，徐敏伟和市检察院的同志一起赴上海、安徽等地，走访涉案的相关单位和人员，进行情况核实、调查取证。在证据确凿、事实清楚的情况下，原以为顺风顺水的审讯，由于当事人一口咬定，是鼠害损毁了大量借据，自己从未贪污企业资金，而变得异常艰难。眼看法定的审讯时限将至，在案情分析碰头会上，负责审讯的同志说：“现金去向不明，当事人又不承认，实在不行，只能放了。”徐敏伟听后气得涨红了脸，拍着桌子大声喝道：“不行！这种可恨的人哪能便宜了他！”会后，冷静下来的他陷入了沉思：既然企业现金去向不明，是否可以通过个人资产来源方面寻找一些进展？不由多想，他立即赴当事人所住村落了解情况，果不其然，村里多人指证本不富裕的当事人在担任企业会计后出手阔绰，穿金戴银，并在赌博中输掉了大量现金。收集到这些资料后，他立即提供给审讯人员。当事人在随后的审讯中被问得哑口无言，在实事面前只能低下了头。
    像这样的案件，对于从事审计工作20多年的徐敏伟来说，显得再平常不过，但是他内心对待工作的那一份坚持和认真却从未改变。

兢兢业业 审计工作奉献不止

    徐敏伟常说：“审计工作就是要对得起党和人民”。1999年，宜兴供销系统爆发了集资风波，市政府专门成立了“清理市流通领域违规、违纪、违法办公室”，简称“三清办”。徐敏伟参与“三清办”工作，在账册不全、资料缺失的情况下，他凭着扎实的审计功底，会同市纪委、法院、检察院、公安局等部门的同志，到苏州、上海等地进行往来核对、调查取证，查清了集资总额及资金去向，为依法追缴“三违”资金提供了第一手数据，对社会稳定起到了积极作用。
    在担任财政金融审计科科长期间，他带领科室人员掌握好监督与服务的关系，积极帮助被审计单位制定整改措施、实施规范化管理，较好地发挥了审计监督的“审、帮、促”作用。他把政府工作的难点和老百姓关注的热点作为审计重点，从账户审计入手，紧跟资金流向，摸清资金脉搏，揭示财政资金在管理和使用方面存在的问题和不足，从机制、制度层面提出审计建议，较好地发挥了财政审计的“龙头”作用，为促进财政预算科学、公开、公平、透明提供保障。他主审的财政“同级审”报告连续多年得到了市委、市政府的肯定。
    据不完全统计，2006年至2011年期间，徐敏伟担任主审的项目有38个，查出违规违纪金额5.6亿元，收缴财政0.6亿元，归还原渠道资金3.8亿元。他以实际行动获得了上级的赞誉和社会的一致好评，多次被评为市、单位年度先进个人。他负责的金融审计科也连续多年荣获“无锡市审计系统先进科室”称号。

参政议政 履职尽责心系群众

    徐敏伟于2004年加入中国民主促进会，2012年被推选为市政协委员。他说：“政协委员是政府与群众沟通的桥梁，我能担此重任，倍感珍惜。”虽然本职工作繁忙，但他始终胸怀群众，时刻心系百姓。他利用审计工作接触面广的优势，认真倾听群众普遍关心的热点问题，并有针对性地开展调查研究，提出建议。他在与相关人员交流时了解到一些保障性住房住户家境清贫，看似不起眼的物业费，对他们来说也是生活负担。得到这一信息后，他前后数次深入保障性住房小区了解情况，并认真分析研究，撰写了《关于对市保障性住房物业管理实行财政差额补贴的建议》。同时，他将在本职工作的一些思考写成提案，做到本职工作和参政议政两不误、双促进。他在审计工作中发现党政领导“一把手”接离任交接往往缺乏监督，经常出现“新官不理旧事”等诸多问题，就此他开展调查研究，撰写了《关于强化党政领导接离任交接监督制度的建议》，被省政协录用并报省政府，得到省政府的高度重视。
    作为民进市委第四支部的支部主任，徐敏伟不光自己积极撰写提案，更乐于发动会员们撰写提案。他认为每个会员都能关注民生、为民谋利，意义比什么都重大。近年来，在他的带领下，支部提案数量和质量都有提高，其中一篇提案获评市政协优秀提案。也正是有这种精神，他多次被评为民进无锡市委年度先进个人、参政议政先进个人，民进第四支部也荣获“民进无锡市委年度先进基层组织”称号。
    以谨慎的风格，对待公共财政的每一分钱；以严厉的作风，杜绝公共事业的每一处浪费；以不懈的坚持，找寻财政运行的每一个漏洞。任重而道远，即将退休的徐敏伟还在俯首耕耘，不懈追求着!(周文鹏)