与第六次全国人口普查相比，第七次人口普查宜兴市人口总数增长了4.07%，但15-59周岁年龄段人口数量却从809371人下降至737984人，降幅高达8.82%，同期60周岁以上人口数量增长了7.42%，凸显了宜兴市人口老龄化的严峻程度。近年来，市委市政府积极应对人口老龄化，扎实推进基本养老服务体系建设，养老服务总体呈现快速健康发展良好态势。但仍然存在一些短板和不足，如扶持资金投入不够，对民办养老机构新增床位建设进行了足额补贴，但运行补贴、养老机构责任保险制度尚未建立，医养结合存在差距，多数养老机构无精神疾病、心理疾病等护理业务，对养老服务的认知仅停留在日常生活服务层面，难以满足老年人多方面的需求。为此建议：

一是构建多元服务体系。大力培育发展为老服务社会组织，并支持其为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。切实落实城镇居住（小）区配建居家社区养老服务设施政策，促进相关工作落地见效。

二是加大养老支持力度。建议出台用地、税费减免、补贴等相关政策，加大敬老院公建民营改革试点力度，将敬老院的所有权和经营权分离，鼓励民间资本通过租赁、承包、委托运营、合资合作、输出管理或服务等方式，参与公办养老机构的运营、管理。

三是发展立体化养老机构。积极打造城市便利型、郊区幽静型、农村田园型、旅游休闲型等医养结合养老机构，拓展社区卫生服务中心医养结合养老机构，建设集机构养老、社区养老、居家养老三位一体的托养机构，为老人提供科学合理的健康监护、疾病治疗以及全方位的生活照料。

民进市委园区支部   董昊