9月25日，市政协举行十二届四十九次主席会议，视察协商我市交通重点工程建设情况。会议视察了善林线改造、104国道改线段建设和锡溧漕河整治等情况，听取了市交通局局长宦志荣关于我市交通重点工程建设情况的汇报，并进行了认真协商讨论。市政协主席吴国成主持会议，副主席钮颂坚、熊志安、钱忠道、芮效强、赵菊明、史科祥、唐汉中、庄柏荣和秘书长褚勇军出席会议。市委常委、常务副市长董平陪同视察，到会听取意见和建议。
      会议认为，近年来，市交通部门在市委、市政府的正确领导下，面对任务重、困难大、要求高的实际，坚持和落实科学发展观，以良好的精神状态，负重拼搏、开拓奋进，大力推进交通重点工程建设，为促进经济社会又快又好发展作出了重要贡献。会议对我市交通工作取得的成绩给予了充分肯定。同时，就推进我市交通重点工程建设提出如下意见和建议。
      一、从关系全局的高度认识交通重点工程建设
      交通是“先行官”。大力推进交通重点工程建设，对优化基础设施、提升城市形象、改善群众生活、促进经济社会可持续发展具有十分重要的作用。关系经济社会发展重要命脉。今年的交通重点工程关系宜南山区生态旅游发展，环科园、经济开发区基础设施建设，国、省道改造提高等级，芜申、锡宜黄金水道拓建和西部地区水利设施的改善，等等，对全市经济社会发展具有举足轻重的影响和作用，对我市构筑竞争新优势、增创发展新胜势、加快区域经济腾飞发展意义重大而深远。关系城市建设主干构架。城市发展离不开交通设施建设，尤其是交通重点工程，为做强做大城市拉开了骨架。现代化城市，必须首先实现交通现代化。这不仅解决城市与外界的沟通，而且极大地提升了城市形象。关系新农村建设实质推进。交通设施是新农村建设的基础工程，关系新农村建设的规划布局和功能发挥。与此同时，通过加快推进农村道路建设和危桥改造，为加快建设新农村提供了有利条件。关系百姓生产生活。交通是实现宜人宜居宜商宜游的先决条件，与提高人民群众的生活质量息息相关，是真正的民心工程、实事工程。
      二、加强交通规划管理，不断提高交通重点工程建设整体水平
      以科学发展观为指导，创新理念，科学规划，强化管理，提升水平。
      1、提高规划水平。规划是统领交通事业发展的龙头。目前，市政府正在制定的全市交通规划，是一项关键性的工程。一是与交通枢纽相适应。我市交通枢纽的地位最终必将确立。为此，重点工程应更多地纳入全省、长三角乃至国家交通规划的大格局，尤其是贯通南北、东西的高速公路、铁路、运河的规划建设，奠定交通枢纽的基础。二是与城市中心辐射相衔接。当前，要结合我市城区向东发展建设湖滨新城、产业布局调整向西和北拓展、宜南山区发展生态旅游业的实际，及时编制好交通规划，使交通重点工程更好地满足城市和产业发展的需求。要高度重视城市发展与交通建设相衔接的规划，统筹考虑历史文化、人文景观、生态资源、自然环境等因素，促进交通设施与人、资源、环境和谐协调发展。三是与新农村建设相匹配。结合新农村建设，制定科学合理的农村交通发展体系和规划，以完善的交通设施，提升新农村建设的整体水平。四是与配套设施相协调。充分考虑道路、铁路、运河对经济社会发展的带动作用，重视各项配套工程建设，科学规划物流中心、大型货场、港口码头等设施，充分发挥交通重点工程的经济效益和社会效益。
      2、提高管理水平。交通重点工程的投入效益，关键要靠依法加强管理，向管理要效益。一是加强规划控制。对新建重点工程两旁要严格按照规划，依法加强管理，坚决禁止铺摊式低水平的建设行为。所有建设项目，都必须经过科学规划，做到在格局、景观、功能上不影响城市交通形象。二是完善工程配套。按照绿化、亮化、美化的要求，着力提高交通重点工程的整体形象。尤其是绿化工程，不仅要依据规划搞好建设，更要加强日常管护。依法查处毁绿行为，引进公司化管理模式，切实提高管理水平。三是强化运输管理。以提升使用效益、提高通行能力为目标，大力治理超限超载。尤其要坚持不懈地加强矿山综合整治，加大对矿产品运输的监管力度。强化长效管理工作责任，做到路面管理与源头治理相结合、部门联手与镇村联动相结合、行政手段与经济手段和法律手段相结合，实现依法、规范、长效管理。
      三、全力保障交通重点工程建设实施到位
      交通重点工程建设，不仅是交通部门的工作，而且是全市经济社会发展的大事。要切实加强领导，动员各方力量，强化配套服务，形成工作合力，营造良好环境，加快工程进度，确保高质量按期完成。
      1、加强组织协调。交通建设是一项系统工程，涉及方方面面。要加大组织协调力度，责成相关职能部门正确处理好全局利益与局部利益的关系，各司其职、各负其责，严格按照时序进度，确保交通重点工程建设进程。
      2、积极调度资金。交通重点工程关系宜兴长远发展，必须保证建设资金到位。要加强对上争取，确保重点工程纳入国家计划；合理调度财政资金，为工程建设提供必要保障；建立多元化投融资体制，走市场化运作之路。
      3、优化建设环境。当前，征地、拆迁成为交通重点工程建设的一大难事。要进一步发挥地方政府的积极作用，紧紧依靠地方政府做好群众工作，妥善解决征地、拆迁和建设过程中的各种矛盾和问题。在尽力维护群众合法权益的基础上，依法保护重点工程建设，为交通重点工程顺利实施创造良好环境。
      4、加快建设进度。按照年初计划，强化时序进度观念，集中建设力量，加快推动交通重点工程建设进程。要正确处理速度与质量的关系，遵循工程建设的客观规律，本着能快则快的原则，统筹兼顾，合理推进，确保建设任务如期完成。
      5、严格工程监管。质量是工程建设的生命。认真落实项目法人负责制、监理工程责任制、质量管理终身制等工程监管制度，把质量监管贯穿于工程建设的全过程。从设计、材料、施工、监理、验收、审计等各个环节入手，层层严格把关，坚决杜绝隐患，确保建设质量，打造精品工程。