依托三氿水环境治理  彰显水美宜兴影响力

市无党派人士联络组

宜兴因水而兴，自古就有“阳羡山水甲江南”的美誉。几千年来，宜兴的水，赋予了这座城市生机和灵秀，养育着一代又一代的荆溪儿女，描绘出一幅人杰地灵、物华天宝、精彩纷呈的宜兴画卷。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各界的共同努力下，宜兴的水越来越呈现出清秀灵动之美。进入十九大精神引领下的新时代，我们认为，宜兴应该心怀这样的梦想，那就是：以水润万物、泽被后世的抱负，和谐共生、天人合一的理念，系统思维、综合统筹的方式，大力实施三氿水环境治理工程，加快建设一座引领时代潮流、传承历史基因、达成综合效益、彰显个性魅力的江南水城，陶醉中国、惊羡世人。

一、要用智慧的眼光，确立现代水城的治理纲领

一是要深化“水安为先”的理念。21世纪以来，短短17年，宜兴就已经发生了3次洪涝灾害，特别是在2016年的洪涝灾害中，宜兴城区的水位超历史最高，达到了5.55米，主城区62个小区、19条道路受淹，面积超过110万平方米。洪涝灾害不仅对市民百姓的生产生活造成了影响，也为我市的经济发展埋下了隐患。因此，我们必须用战略的眼光，系统化构建城市防洪排涝体系，彻底解决“水患陶都”的问题，维护市民百姓的生命和财

产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行。

二是要践行“绿色发展”的理念。十九大报告指出，要“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。而水生态是生态文明的重要内涵，在城市人民追求美好生活、建设生态宜居幸福家园的过程中，发挥着不可替代的作用。我们必须按照“四位一体”的理念，将水资源管理、水污染治理、水生态修复、水景观建设四个方面统筹推进，实现水体清澈、水面清障、水系互通、水源可控、水质改善、水生态修复、水景观多元、水文化再现等综合目标，激活水系“动脉”，焕发水岸“生机”，致力打造宜居、宜业、宜游的现代水城。

三是要坚持“城水共荣”的理念。水，既是城市的生命，也是城市的灵气。近年来，在加快建设现代产业城、生态宜居城、人文魅力城、和谐幸福城的进程中，我市秀美的山水充分彰显了宜兴独特的生态竞争力，现代化与生态化的城市发展交相辉映、精彩夺目。然而，与“山”相比，宜兴“水”的文章做得还不够。进入新时代，我们迫切需要在更高层面上思考如何让这座城市因水而兴、以水为荣，加快实现“城水共荣”的战略目标。既妥善理顺人、水、城三者之间的关系，又正确处理环境与发展之间的关系，用美的构思、美的设计、美的实践，逐步营造更加优美、更为和谐、更有品位的城市水环境。让一脉清流融入城市、让广大市民亲近水体，努力构建“城水交融、人水亲和”的优美画面。

二、要用积极的举措，演绎现代水城的绮丽魅力

一是要守住城市安全，还水城以安澜。古语有云：“前筑土坝，保固隄根，频岁安澜，已著成效。”要彻底解决宜兴城区防涝之患，建设可控可调的城市防洪排涝体系势在必行。要加快推进芜申运河改道，研究探索符合宜兴实际的防洪体系建设，通过建设西氿、东氿的控制闸及水利枢纽工程，灵活控制汛期南河上游来水泄洪量，控制城区水位常年保持在吴淞4.0米左右，确保城市50年一遇洪水不受淹、20年一遇强降水不受涝，进一步保障城市的防洪安全。

二是要打造湿地水循环，还水城以清流。作为宜兴市民，每个人都有“河湖清流长，绿水润宜兴”的美好愿景。然而目前梦想与现实的反差还是巨大的，当务之急要结合“过境水”整治，加快推进湿地工程的启动实施，通过工程措施和植物措施对南部山区及上游来水的控制和净化，促进水质改善，确保团氿、东氿、城区河道以及入太湖水质达Ⅲ类水标准，有效削减水体COD、总磷、总氮等污染指标，为我市中远期供水提供源源不断的优质源水，并为太湖治理提供可供全省乃至全国借鉴的宜兴方案。

三是要构建水动力系统，还水城以活力。水对于我们这座江南城市，就如同人的“血液”。水有活力，城市就有生机；城市有了生机，市民才会幸福。因此，我们必须结合三氿和城市河道现状，采取不同的工程措施，清淤、调水，增加水动力。同时，要持续对城区河道实施生态修复工程，通过水下森林建设、护岸水生植物的恢复、生态系统的建立，构建起较为完善的水生态系统，进一步提高河道的自净能力，真正让城区河湖之水“活”起来，营造“水清岸绿、鱼虾洄游、生态良好、环境优美”的城市水生态。

四是要推进“正本清源”，还水城以绿色。要全力开展控源截污工作，实施源头治理，实行精准治水，加快实现点源污染零排放的目标。同时，要进一步加快“海绵城市”建设步伐，通过低影响开发雨水系统建设，强化对城市径流雨水的排放控制与管理，从源头削减径流污染、提高雨水资源利用，为绿色生态增添新的内涵。

三、要用务实的态度，打造子孙受益的传世巨作

前人栽树，后人乘凉。城市水环境治理工作是一项系统化、长期性的民生工程，必须举全市之力，以大禹治水、愚公移山的坚定毅力，以追求卓越、精益求精的工匠精神，一个项目接着一个项目实施下去，一代人接着一代人完善下去，致力打造可以传世的卓越之城。

一是要坚持以特色为标签。参考史料，有文字记载用“氿”命名特定水域的就只有宜兴。东氿、西氿和团氿，就像在城市中的眼睛，闪耀着灵动秀美、旖旎独特的光芒。鉴于此，我们宜兴水系的建设方向，还必须以“三氿”为轴心，串联起一个个风格各异、个性独特的涉水功能区，或自然、或古朴、或时尚，自然衔接、相通相融，并充分利用城市河道、河岸，通过生态隔离与景观延续相结合的方式，突出城市景观廊道和滨水步道建设，以丰富多样的涉水空间吸引人们向水体亲近、向水岸聚集，逐步将宜兴由广普城市过渡到有领土身份的水城，真正将宜兴“氿”的水系标签做强做大。

二是要坚持以文化铸灵魂。如果说宜兴的水有“魂”，那必

属于宜兴深厚的人文底蕴。与其他水乡城市相比，宜兴的水多了一份深厚的文化情怀，也使宜兴人的乡愁有了特定的载体。如果我们要让子孙后代继续感受到水乡的风貌，并让远方归来的游子找得回记忆、看得见乡愁，那么，我们在城区河道景观的打造上，就需要充分放大、深入挖掘宜兴本土文化特质，塑造能唤起旧城记忆的水岸景观，在不经意的回眸之处，有触动、有共鸣、有回忆，与宜兴的历史文脉呼应，与宜兴的自然山水共融，开创“继承”与“创新”相结合的城市水文化。

三是要坚持以发展求致远。城市水环境既是城市生态系统的重要组成部分，也是展示城市发展和投资环境的形象窗口。因此，要进一步统筹城市水安全、水环境、水资源，在水环境质量改善和升华中彰显城市价值，全面提升宜兴在更大区域内的地位和影响，真正使一座独具江南特色的现代水城，傲然屹立于太湖之滨。

“借得三氿水潋滟，来扮陶都若西子”。三氿水环境治理工程，是一项融防洪、交通、环保、旅游于一体的综合性工程，也是一项以水创造城市财富、以水打造文化价值的创造性工程，更是一项造福当代、泽被后世、全民共享的惠民性工程，必将在宜兴的城市发展史上写下前无古人的辉煌一页。百万陶都人民期盼着，在党的十九大精神引领下，通过三氿水环境治理工程的实施历经数千年的“水城”宜兴，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，重新绽放出“因水而兴”的新时代光彩。