欢迎来到宜兴政协网!

  • 1
建言献策
当前位置:首页 > 建言献策

关于进一步加强国税工作的意见和建议
日期:2014-03-28   浏览次数:

关于进一步加强国税工作的意见和建议

 

1226,市政协召开十四届二十六次主席会议,专题视察我市国税工作情况。会议视察了市国税一分局、办税一体化远程指挥中心及廉政文化中心运行情况,听取了市国税局局长曹国平关于我市国税工作情况的汇报,并进行了认真的协商讨论。市政协主席邵亚群主持会议,市委常委、常务副市长梅中华陪同视察并到会听取意见和建议。会议认为,近年来,国税部门在市委、市政府及上级主管部门的正确领导下,团结带领全系统广大干群牢固确立“服务科学发展、共建和谐税收”理念,始终践行“为国聚财、为民收税”宗旨,始终保持昂扬向上、奋发有为的工作状态,大力组织税收收入,深入推进依法治税,切实强化税源管理,扎实加强队伍建设,各项工作都取得了显著成效,为地方经济社会建设和国税事业持续健康发展作出了积极贡献。对此,会议表示充分肯定。同时,就进一步加强我市国税工作提出如下意见和建议:

一、围绕中心、积极作为,主动服务科学发展

2014年,宏观经济形势依然复杂严峻,地方经济发展仍然面临考验。但与此同时,中央全面深化改革的一系列政策和区域经济发展的新形势也提供了前所未有的机遇。国税部门要科学研判、主动对接,创新思路、积极作为,为保障我市经济平稳健康发展保驾护航。要吃透精神,加快改革步伐。中共十八届三中全会和中央经济工作会议都把财税体制改革摆在全面深化改革的重要位置。要学习会议精神、领会中央政策,深刻把握改革对国税工作提出的新目标、新任务,继续把完善结构性减税政策、扩大营改增试点行业作为深化财税体制改革的重中之重,确保税收收入持续平稳增长,为经济社会发展提供强大财力支持。要合理引导,力促产业转型一方面要利用好节能减排、绿色消费等方面的优惠政策,引导环保、线缆、陶瓷等传统产业进行改造升级,实现传统产业的“华丽转身”;另一方面要按照我市“强一、优二、快三”的产业发展新思路,把更多的优质资源和优惠政策向新兴产业、先进制造业和现代服务业倾斜,尤其要抢抓高铁和东氿新城建设机遇,大力支持文化创意、总部经济、楼宇经济等现代服务业的快速发展,进一步加快调优我市产业结构。要当好参谋,服务科学发展。税部门要发挥身处一线、了解企业的优势,结合本部门工作的开展,注重对国家宏观政策的仔细研读和对国内外经济形势的预测研判,加强宏观税负、行业税负和税收弹性分析,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出针对性、可行性强的意见和建议,为市委、市政府科学决策提供参考。

二、明确目标、细化管理,有效组织国税收入

组织收入是税务部门的中心工作。全市各级国税部门要坚持组织收入原则不动摇,进一步规范执法行为,加大分析和培育税源力度,为我市经济社会发展提供坚强的财力保障。要继续加强税源管理。一方面要深化税源分析,综合运用各种方法,分析税源增减因素及税源管理质量,准确预测税源发展趋势变化,科学确定税源管理工作目标,把握组织收入工作的主动权;另一方面要完善监控机制,既重视源头监控,又重视过程监控,对企业的生产经营、资金运用、财务核算等各个环节做到事前、事中、事后监管相结合,确保重点税源不外流。要继续严格依法征税。既维护税收权威,着力提高管税水平,依法开展税务稽查,不断堵塞税收漏洞,做到应收尽收、确保颗粒归仓;又规范执法行为,切实增强依法治税意识,大力提高依法征管能力,禁止越权减免税,绝不征过头税、搞乱收费,变相加重企业负担。要继续涵养优质税源。方面要大力支持规模经济发展,壮大骨干税源。合理引导我市一批发展基础实、经济效益好、税收贡献大的优势规模企业继续做大做强,使宜兴早日涌现超亿元的纳税企业群体,不断扩大存量税源。另一方面要加快发展现代服务业,培育新兴税源。准确把握“营改增”税制改革的契机,推动现代服务业向高端发展;推动企业主辅分离,让地方增收、企业得利,不断扩大增量税收。

三、多措并举、强化保障,不断优化税收环境

规范、有序、高效的税收环境,既是日常税收工作顺利开展的基本要求,更是特殊经济形势下扶持企业、服务发展的重要保障。国税部门要牢固树立服务经济、服务社会、服务纳税人意识,在理念上求创新,在环境上抓优化,在队伍上树形象,有效推动税收工作向制度化、标准化、规范化发展。进一步加强税法宣传。拓宽宣传渠道,充分利用电视、广播、报纸、网络等资源,开展多种形式的税法宣传,形成全社会高度关心、支持税收工作的良好氛围;把税法宣传工作同日常税收征管结合起来,让纳税人及时了解掌握新的纳税政策和法规,营造依法治税的和谐环境。进一步提升服务水平。既要牢固树立“为国聚财,为民收税”的税收服务理念,针对纳税人反映的热点、难点问题,创新服务形式,拓宽服务内容,深化服务内涵,注重服务效果,以切实增强税务机关的亲和力;又要牢固树立“公正征税”是最优服务的理念,进一步提高办税效率、降低税收成本,为纳税人提供公平便捷、经济高效的服务,切实维护纳税人的合法权益。进一步狠抓队伍建设。要强学习,进一步加大教育培训力度,不断增强干部和职工队伍的事业心、责任感和荣誉度,不断提高依法治税的能力、税收服务的能力、科学管理的能力和工作落实的能力;要重自律,在竭诚服务企业、创优发展环境的同时,更要在廉洁自律方面筑牢防线、不踩红线、守住底线,维护国税队伍良好的整体形象。