6月23日，市政协召开十六届六次主席会议，围绕全市就业创业情况开展专题协商。会议视察了无锡瑞进智能工程有限公司、宜兴市丁蜀成人文化技术学校，听取了市人力资源和社会保障局关于我市就业创业工作情况的汇报并进行深入协商讨论。市政协副主席周斌主持会议，副市长张达志陪同视察并到会听取意见和建议，市政协主席周中平讲话。会议认为，市委市政府历来高度重视就业创业工作，始终把稳就业、促创业摆在高质量发展、现代化建设的突出位置，不断优化就业创业环境、健全完善政策扶持体系。特别是市人社部门聚焦主责主业、奋力创先创优，在推动实现更高质量就业创业中发挥了主力军作用，为宜兴经济社会持续健康发展、扎实有效推动共同富裕提供了坚强保障。但当前受国际国内宏观环境超预期变化和新冠肺炎疫情影响，就业创业总体形势较为严峻、任务更加艰巨，为此提出如下意见和建议：

一、坚持问题导向，促进就业高质量。紧扣“供需两侧”协同发力，以就业转型支撑经济转型升级。一是要拓展需求容量。牢固树立保市场主体就是保就业理念，用足用好减税降费、资金补贴、社保缓缴、普惠金融等政策杠杆，帮助市场主体减负纾困、恢复发展。充分发挥机关事业单位、国有企业示范带头作用，加快紧缺性人才招录、拓宽公益性岗位范围、探索新业态就业模式，带动更多市场主体吸纳就业。二是要提升供给质量。以市场需求为导向，以高校毕业生、失业人员、退捕渔民、退役军人等群体为重点，大力度开展订单式、定向式职业技能培训，加快培养适应我市产业发展和企业岗位实际需求的创新型、技能型、应用型人才，在供需良性互动中有效缓解企业用工结构性矛盾。三是要搭建沟通桥梁。在摸清底数、掌握意愿的基础上，结合疫情防控新要求、人口迁移新趋势，进一步细化服务企业招工用工的具体举措，持续拓展校政企合作新模式、挂钩劳务协作新路径、互联网带岗新渠道，多措并举优化人力资源配置效率，实现人才与企业的“双向奔赴”。

二、坚持精准施策，掀起创业新热潮。把准方向、厚植沃土、培育新苗，在创新创业中提升发展成色。一是要锚定“主航道”。把握长三角区域一体化发展、太湖湾科创带建设机遇，引导广大企业和创业者瞄准产业基础高级化、产业链现代化“时代浪潮”，抢抓集成电路、生命健康、数字经济、新能源等“产业风口”，进一步加强科技创新、拓展产业链条、做强产业集群、打造特色品牌，在“乘风借势”中提升创业成功率。二是要创优“大环境”。一方面把加快平台载体建设作为推进大众创业的“强引擎”，高标准推进陶都科技新城、留学人员创新创业园建设，高水平办好全民创业大赛，有效激发众创活力；另一方面聚焦初创企业“融资难”、“融资贵”问题，加强与金融机构对接协调，提高创新创业金融支持力度和政策精准度，确保“好钢用在刀刃上”。三是要壮大“生力军”。围绕不同创业群体特点制定差异化扶持政策、提供针对性指导服务，更好调动高校毕业生、留学归国人员、“创二代”、转业军人等群体的创业积极性，切实将他们培养为创新创业的中坚力量、宜兴发展的未来之星。

三、坚持齐抓共管，汇聚各方强合力。宜创宜业的良好生态离不开一流的政务环境，更离不开全市各界的共同努力。一是要强化组织领导。市级层面要充分发挥牵头抓总、统筹协调的作用，及时研究解决政策协同、资源调配、要素保供、绩效考核等方面存在的堵点和问题，特别是要紧盯长期失业人员、残疾人员、退捕渔民等困难群体，集中开展就业攻坚，切实兜牢就业民生底线，争当高质量发展的“护旗手”。二是要优化营商环境。以《江苏省就业促进条例》实施为契机，依托线下“一张网”和线上“一网通”，加快健全“四位一体”就业创业服务体系，把管用政策和贴心服务送到企业家、劳动者身边。同时，不断完善劳动关系协商协调机制，加强日常监督管理、严管欠薪违法行为、营创公平就业环境，切实筑牢和谐劳动关系防线。三是要广泛宣传造势。综合运用各类新媒体平台和购买宣传服务等方式，讲述就业创业奋斗故事、倡树各行各业先锋标杆、引导择业理念良性转变，充分调动各界投身发展大局、拼搏精彩人生的积极性和主动性，以更高水平就业创业助推经济社会高质量发展。